1.1 概述
为满足政府的生产和企/局调度、高效率协调等一级调度模式要求，以及实现录音、、强插、全呼、组呼、直通、一键直拨等调度功能，并能对系统内的所有用户进行录音，有效地整合通信资源和保证通信的畅通，达到降低对外通话费用目的，建设一套软交换应急值守调度通信系统。
充分了解了调度指挥通信的用户需求，根据用户的实际情况，成功地开发了一整套调度通信系统，包括电信级软交换平台PGAIS2000、长距离用户接入网关、多媒体触摸屏调度台、固定话机等主要设备。
通过部署该系统，可使无线通信系统、有线通信系统、调度系统、政务专线系统、市话实现了统一调度，统一管理，可以有效的实现日常生产调度管理；灾害发生时救生引导和紧急群呼。限度的提高生产效率、处突和救援效率。

1.2 需求分析
本次建设的应急值守调度通信系统具有以下需求：
*该系统的重点是要发挥生产调度员的指挥作用，必须实现调度员能随时与通信系统内的任何一部电话建立联系，不受被叫摘机、占线等限制(必须具备“强插”、“”等调度功能)，并可以随时与上级调度建立联系；
*该系统要求有线调度电话与无线手机、行政电话、公网手机互联互通；
*该系统要具备可扩录音功能或接口，在事故处理时提供准确的手资料；
*利用现如今的通讯技术，与其他系统能够实现联动，多网融合，发挥所有系统的性能。

1.3 系统设计原则

应急值守系统兼容能力
考虑系统升级扩容的灵活性和兼容性。系统是开放式、分布式的系统，使得在不改变原有设备的情况下能方便地升级、扩容，确保系统的科学合理和*性。系统可实现与政务专线、无线通讯、办公电话等系统的对接，实现全网无缝升级、统一调度，保护政府原有投资。

应急值守可靠的灾备冗余能力
系统硬件采用模块化设计，使用*可靠的设计制造技术，在系统结构形式和控制方式上确保系统的可靠性。硬件连接简单、方便实施。系统支持双机热备的网络级冗余能力，任意节点发生故障或遇灾难损坏时，系统即时进行主备导换，保障系统的正常工作。

应急值守操作和维护的方便性
系统设计人性化，功能丰富，操作上易用性强。

经济性
1、 系统设计合理，集成度高、造价低。
2、 软件可支持二次开发与对接。

1.4 设计依据
遵循的主要现行标准
CECS38:91《工业政府调度电话和会议电话工程设计规范》
GB/T3376-1982《电话自动调度网带内单频脉冲线路信号方式》
GB/T3377-1982《电话自动调度网多频记发器信号方式》
GB/T3378-1982《电话自动调度网用户信号方式》
GB/T3380-1982《电话自动调度网铃流和信号音》
GB/T3971.2-83《电话自动调度网局间中继数字型线路信号方式》
GB/T7437-1987《公用模拟长途电话自动调度网传输性能指标》
GB/T15542-1995《数字程控自动电话调度机技术要求》
GB/T12048-1989《数字网内时钟和同步设备进网要求》
GB/T14381-93《程控数字用户自动电话机通用技术条件》
GF002-9002.1《邮电部电话调度设备总技术规范书》
GF002-9002.4《邮电部电话调度机设备技术规范书》
YD/T729-94《程控用户调度机进网检测方法》
YD/T954-1998《数字程控调度机技术要求和测试方法》
YDN065-1997《邮电部电话调度设备总技术规范书》
《煤矿安全规程》2009
《煤炭工业矿井设计规范》2005
《CCITT七号信令技术规程》
《国内NO.7信令方式技术规范综合业务数字网用户部分（ISUP）》
《中国国内NO.7信令方式测试规范》
《一号数字用户信令系统（DSS1）基本呼叫控制技术规范》
《ITU-T G.823以2.048Kbit/s系列等级为基础的数字网抖动和漂移控制》
《ITU-T G.703系列数字接口的物理电气特性》
《邮电部电话交换设备总技术规范书》YDN065－1997
IEC364-4-41 ：保护接地和防雷接地标准
IEEE802.3 10BASE-T：以太网接口标准
GB/T 9813－2000 微型计算机通用规范
MT209－90 煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求
MT210－90 煤矿通信、检测、控制用电工电子产品基本试验方法
MT/T772－1998 煤矿监控系统主要性能测试方法
GB3836.3－2000 爆炸性气体环境用电气设备 第3部分：增安型“e”
GB/T2887-2000 电子计算机场地通用规范
MT209－90 煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求
MT210－90 煤矿通信、检测、控制用电工电子产品基本试验方法
MT/T286-1992 煤矿通信、自动化产品型号编制方法和管理办法
MT/T899－1999 煤矿用信息传输装置通用技术条件
《煤矿安全规程》
《矿工业设计规范》
《煤矿安全装备基本要求》
《中国建筑电气设计规范》
《工业政府通信设计规范》
《关于促进矿工业信息化建设的建议》
《智能生产过程控制控制中心装备规范》
《爆炸性环境用防爆电气设备本质安全型电路和电气设备要求》
《爆炸性环境用防爆电气设备通用要求》
《矿用一般型电气设备》GB12173-90
《煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求》MT209-90
《政府供配电系统节能监测方法》GB/T16664
《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93
《矿山电力设计规范》GB50070-94
《爆炸性环境用防爆电气设备 防爆型电气设备》
《矿井通风及安全装备标准》
《矿井通风安全监测装置使用管理规范》
《矿工业给排水设计规范》
CECS38:91《工业政府调度电话和会议电话工程设计规范》
GB/T3376-1982《电话自动调度网带内单频脉冲线路信号方式》
GB/T3377-1982《电话自动调度网多频记发器信号方式》
GB/T3378-1982《电话自动调度网用户信号方式》
GB/T3380-1982《电话自动调度网铃流和信号音》
GB/T3971.2-83《电话自动调度网局间中继数字型线路信号方式》
GB/T7437-1987《公用模拟长途电话自动调度网传输性能指标》
GB/T15542-1995《数字程控自动电话调度机技术要求》
GB/T12048-1989《数字网内时钟和同步设备进网要求》
GB/T14381-93《程控数字用户自动电话机通用技术条件》
GF002-9002.1《邮电部电话调度设备总技术规范书》
GF002-9002.4《邮电部电话调度机设备技术规范书》
YD/T729-94《程控用户调度机进网检测方法》
YD/T954-1998《数字程控调度机技术要求和测试方法》
YDN065-1997《邮电部电话调度设备总技术规范书》
GB 3836.1-2010 爆炸性环境用电气设备第1部分：通用要求
GB 3836.2-2010 爆炸性环境用电气设备第2部分：隔爆型“d”
GB 3836.4-2010 爆炸性环境用电气设备第4部分：本质安全型“i”
GB/T 9969-2008 工业产品使用说明书
GB/T 10111-2008 随机数的产生及其在产品质量抽样检验中的应用程序
AQ 1043-2007 矿用产品安全标志标识
GB/T 191-2008 包装储运图示标志
GB/T 3873-1983 通信设备产品包装通用技术条件
GB/T 2887-2000 电子计算机场地通用规范
MT/T 772-1998 煤矿监控系统主要性能测试方法
MT 209-90 煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求

其他标准
YD344-90 自动用户交换机进网要求
GF001-9001 公共信道信号
DL/T534-93 电力调度通信总机技术要求
GF002-9002.1～ GF002-9002.4 邮电部电话交换设备总技术规范书
GB3378-82 电话自动交换网用户信号方式
GB3379-82 电话自动交换网局间直流信号方式
GB3380-92 电话自动交换网铃流和信号音
GB3971.1-83 国家通信网自动电话编号
GB3971.2-83 电话自动交换网局间中继数字程控线路信号
GB3377-82 自动电话交换网多频记发器信号方式
GB3376-82 自动电话交换网带内单频线路信号方式
GB9036.8.88 人工长途电话交换设备铃流、电源、告警、配线架设备技术要求和测试方法
GB2423-81 电工电子产品基本环境实验规程
GB3873-83 通信设备产品包装通用技术条件
CCITT Q.517 数字程控本地交换机音频传输性能规范
CCITT K.20 程控数字交换机系统对过电压和过电流的抗干扰性要求
GB7611-87 脉冲编码调制通信系统网数字程控接口参数
YDN 065-1997 邮电部电话交换设备总技术规范书
ITU-T H.323(99) 基于分组的多媒体通信系统
ITU-T H.245(98) 多媒体通信的控制协议
ITU-T H.248 媒体网关控制协议
IETF SIP 会话初始协议
IETF MGCP 媒体网关控制协议
RFC2138(1997) RADIUS协议
GF001-9001 中国国内电话网NO.7信号方式技术规范及其补充规定
GF 011-1995 国内No.7信令方式技术规范事务处理能力（TC）部分
YDN 039-1997 国内No.7信令方式事务处理能力（TC）部分测试规范
YD/T 1194-2002 流控制传送协议（SCTP）
EN300386-1998 电信网络设备的电磁兼容性要求
IETF RFC 0768 用户数据报协议
IETF RFC 0791 Internet协议
IETF RFC 0793 传输控制协议
IETF RFC 1157 简单网络管理协议(SNMP)

2 方案设计
一个现代化的政府，其通信系统必须做到行政、调度通信相互补充，有线、无线通信手段相配套，以应急通信作保证，这样才有较大的发展空间。只有这样，通信网才既能保证生产、安全、经营及人们生活的需要，又能实现在紧急情况下的通信保障，才能为向下一代网络的演进打下基础。
对政府通讯系统应做出长远规划，根据自身的能力和现实状况，逐步实施和升级。选择技术*，有弹性发展潜力的融合系统方案，可以既兼顾行业经济承受能力，又具有实用性。

2.1 方案介绍
针对政府的需求，调度通信系统解决方案。应急值守系统推出的基于NGN的软交换下一代指挥调度系统，该系统能够帮助指挥调度人员通过多媒体方式实现指挥调度，并且能够与各种业务系统进行高度集成，提高指挥调度的智能化和自动化水平。

1. 新建调度系统设计
1) 建设一套最终端口容量为1000-300000门，主板和电源板均为热备份，配置环路中继，可以连接电信局、专网、政务系统或其他通信设备，另外还有SIP中继，系统可组成任何复杂的通信网络。
2) 整套系统共配置1套20寸触摸屏调度台。
3) 在机房安放录音系统1套；对整个通信系统进行录音。
4) 系统接口丰富，端口支持模拟话机、扩音话站、wifi手机、IP话机、视频话机、APP电话。用一台设备就能做到无线、有线、外线、广播、调度的一体化。
PGAIS2000C核心调度主机注册用户支持30000门。
此次建设一套性能稳定、功能完备、技术*的调度通信系统，满足基本的语音通信和调度指挥需求。调度机具有4路E1数字中继接口、1台触摸屏调度台、功能满足常用的调度功能（一键全呼、组呼、分区呼叫、单键直呼、会议等）以及报时、报号、查号、来电显示功能；具备电话录音存储、播放功能；系统所有通话具有完整记录。
该系统的重点是要发挥生产调度员的指挥作用，实现调度员能随时与任何一个通信系统内的任何一部电话建立联系，不受被叫摘机、占线等限制(必须具备“强插”、“”等调度功能)，并可以随时与上级调度建立联系。
系统具有调度电话与无线系统、行政电话、公网手机互联互通的功能。
系统具备可扩录音功能或接口，在事故处理时提供准确的手资料。

2.调度和指挥功能
1) 呼叫
选择需要呼叫用户，双击该用户或点击呼叫按钮，呼叫选中的用户，被呼叫用户应答后开始通话。如果被叫用户一直不应答，超时后自动结束通话。用户不能向自己发起呼叫。

2) 转接
当某用户与调度员在通话，此时输入另外一个号码并点击转接按钮，可以把调度员的当前通话转接给另外一个用户，调度员与之前用户的通话立即结束(无论转接成功与否。）

4) 强挂
调度员可以对正在通话中的两个用户进行强挂操作，选中其中任意一个用户，或者输入任意一个用户的号码，点击强挂按钮，通话双方立刻结束通话。
5)
选中正在通话用户，点击按钮，可以直接与选中用户开始通话，原来与被选中用户的通话方被拆出通话。可对空闲、漫游、未知等状态的用户进行操作，建立调度员与用户之间的通话。低级别调度员不能对高级别用户或调度员使用该功能。

6) 强插
选中正在通话用户后，点击强插按钮，可以插入到选中用户的通话中，形成三方通话。可对空闲、漫游、未知等状态的用户进行强插操作，建立调度员与用户之间的通话。低级别调度员不能对高级别用户或调度员使用该功能。

7) 代答
选中正在振铃时用户，点击代答按钮，可以代替被选中用户应答来电。

8) 应答、群答
调度员可选择呼入中的用户点击应答建立该用户与调度员的通话，当调度员点击群答时，则建立临时会议应答当前所有呼叫调度台的呼叫。
9) 拨号盘
这个区域是专门为了呼叫系统外部号码准备的，可以通过软拨号盘来输入号码呼叫外部电话。

10) 录音
可以对需要录音的有线、无线任何分机开通实时录音功能，每次通话都被实时录音，录音文件存储在调度机或专用的录音文件存储器上，可以通过专门的外置录音服务器完成录音的管理、查询，提供更安全、可靠的管理。
11) 夜服功能
夜服，即无条件前转功能，当非工作时间时，可通过设定夜服号码开启夜呼入电话直接转移到另一的调度台或内部话机上（如夜间值班的或FXS用户）。设置夜服号码后，夜服按钮变为取消夜服按钮，夜服功能即可生效；为此，任何打给该调度员的来电，会直接转移到夜服号码分机上，该分机振振铃。
12) 排队/保持功能
对调度员的呼入能够排队，排队队列支持群答；同时，调度员可以选择保持，将当前通话的用户扔回排队队列。
13) 群组调度功能
a) 会议呼叫
调度员切换到群组管理界面，选择将要举行会议的群组，点击会议呼叫，当前群组中所有用户都会接到接受会议呼叫，调度员可以临时添加会议成员、踢出会议成员，同时还可以进行禁言/解除禁言、隔离/解除隔离操作。如果接受者使用soft-phone，则自动接听群呼；如果使用外置话机，则开始振铃，用户应答后开始接听群呼。
会议呼叫主持人退出(即调度员)，会议可以继续。

b) 群呼
选中一个群组后，点击群呼按钮，被选中群组中所有用户都会接到接受群呼通知。如果接受者使用soft-phone，则自动接听群呼；如果使用外置话机，则开始振铃，用户应答后开始接听群呼。只有群呼发起者能够发言，其他人只能收听。
会议呼叫主持人退出(即调度员)，群呼结束。

2.2 分机功能
系统分机基本功能和增值业务功能见下表
基本业务和补充业务功能 增值业务功能
• 基本语音通话
• 号码变换
• 限呼功能
• 主叫甄别
• 主叫号码池
• 截接功能
• 来电显示
• 主叫号码限制
• 本机号码查询
• 无条件前传
• 遇忙前传
• 无应答前传
• 不在线前传
• 不可及前传 • 免打扰
• 呼叫等待
• 被叫转移
• 缩位拨号
• 代答
• 三方通话
• 号码共享
• 一号通
• 用户组
• 同组代答
• 遇忙回叫
• 特权强插
• 特权 • IVR
• 电话会议
• 闹钟服务
• 服务
• 自动录音
• 秘书业务员
• 语音邮箱
• 卡号业务
• 预付费
• 呼叫中心
• 全局录音
• 黑名单

2.3 路由组网功能
支持FXS/FXO接口、RJ45接口、 RADIUS计费认证接口
支持各种窄带信令，如中国1号信令、R2 CAS信令、中国7号信令、PRI信令、Q信令、DTMF及MFC信令以及各种专网信令
支持各种宽带协议，如SIP、H.323、MGCP、H.248等多种协议
支持G.711、G.723.1、G.729、G.726-32等语音编解码、T.30和T.38协议、FR中继
支持信令跟踪工具，支持FE端*像
支持Wi-Fi、PHS(RPC/CSC)、TD-SCDMA等多种制式a
支持多种无线专网漫游、公网与专网无缝切换漫游
支持汇接、迂回路由等功能
支持EM中继及和集群对接功能
支持缩位拨号、加位拨号、等位拨号等多种灵活的号码呼叫设置；

2.4 内置录音单元
根据用户需求，录音服务器可以直接于 IP调度机中直接拷贝语音流，和传统的并线录音方式不同，内置录音服务器可以录音所有的电话的录音，并且支持中继录音功能，只要通话经过调度主机即可录下该通话，实现多种录音模式，并且支持对系统内的无线电话进行录音。
调度主机自带录音功能，仅需增加一台普通PC机作为录音存储空间即可，并且提供录音文件管理软件，支持文件查询及管理功能，可以根据主/被叫号码，通话开始/结束时间，通话时长来查询录音文件，可以对文件进行播放、删除、下载等操作。

2.5 方案特点优势
调度通信系统与传统调度系统相比，具有如下方面的突出特点：
*灵活部署：只要有网络的地方，就能部署调度系统，*突破地域的限制，调度机可以为可以真正做到集中式管理，分布式组网。调度终端的部署*脱离地域的概念，只要能够连入一个IP网络，用户线既可以集中式部署，也可以分布式部署，灵活、方便。
*分级调度：支持三层分级调度，各层级之间可以协同作业，相互独立又形成统一整体。
*虚拟调度功能：整个调度系统可以虚拟地划分为多个独立的调度系统，分别承担不同的调度业务。
*有线无线一体化调度：系统可准确获知全网所有有线和无线用户呼叫、空闲、在线、离线等状态信息，并在调度台实时显示。支持有线、无线用户同时接入，无线终端实现与有线终端一样的所有调度功能。支持与调度有线系统、广播系统互联互通，实现全网的有线、无线调度功能，为现场调度指挥提供可靠保障。
*音视频联动调度（备选功能）：可以将数字摄像机或模拟摄像机与终端、手机终端进行绑定，结合人员定位系统，实现平台在与终端通话时，绑定的摄像机自动对该终端所在现场进行监控、抓图、录像等联动，并将监控画面在指挥中心大屏智能显示，实现音视频一体化指挥调度功能。
*内置会议管理：调度台内置会议管理软件，可邀请会议成员，或对与会者执行禁言、隔离、踢出等操作。调度员可随时将任意排队的用户加入到当前通话召开会议。
*全网录音：支持对全网所有、无线手机进行全程录音。
*调度台容错：调度台故障后，调度机对呼叫排队，调度员仍可通过话机调度。
*多制式接入：融合的通信平台系统不但能实现内部的通信，还可以通过核心平台与多种传统语音通信网络互联，实现与PSTN、GSM/3G手机、PBX通信专网、NGN通信平台等传统通信网络互联。这使得系统能够将非系统内部的人员快速接入到系统中，实现统一的调度指挥，满足多部门协同工作的需要。
*图形化：调度控制台*图形化，提高了大规模部署的指挥效率和人性化管理，更加直观、简单易操作。
*高兼容性和可扩展性：可以和传统电话系统和调度系统对接融合，实现统一调度和联合通信；提供开发的API接口，可满足用户不同业务的定制需求。
*更稳定的系统：
应急值守中心调度平台可以进行双机方式实现热备份，可以放置在不同的地点实现异地交叉备份；
每台 PGAIS2000系列调度交换机都具备双电源、双主控板、双网板、双网口，实现主备倒换功能，中继单板和EMU单板都具有多单板负载分担。
为系统安全、稳定的运行提供保障，调度终端可以提供双注册的方式进行注册，在注册到中心IP调度机的同时，可以根据需要注册到本地的调度机或者IP-PBX，在线路级别上保证井上和井下的通信畅通。