五大举措推动“广西科改33条”落地见效
- 来源：广西壮族自治区科技厅
- 2021/12/10 9:02:02
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自2020年5月印发《关于进一步深化科技体制改革推动科技创新促进广西高质量发展的若干措施》(简称“广西科改33条”)以来，广西区各级各部门多措并举全力推进改革事项落地落实，配套政策和具体举措完成率均突破90%，科技治理水平和科技创新能力逐步提升。
强主体，提升企业自主创新能力
一是加大对科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业培育力度，推动企业加快建设高水平科技创新平台，促进新兴产业发展，提升广西重点区域和重点产业创新能力与核心竞争力。2021年以来，全区培育入库科技型中小企业3228家，认定备案高新技术企业821家，瞪羚企业培育库入库188家，同比增长15.1%。
二是持续落实项目企业牵头制，针对企业技术需求编制项目指南，支持企业牵头组织实施产业导向类创新项目，推进创新资源向企业集聚。截至2021年10月，54.3%的自治区科技重大专项和重点研发项目由企业牵头承担。
三是推动企业逐步成为研发投入的重要主体，出台科技创新券用于科技金融贷款贴息、“一用户双角色”等政策，激发企业开展自主研发。截至2021年10月，全区“科创贷”投放112.45亿元，“科创贷”名单企业获贷率30.62%，专利质押融资已逐步开展。
强支撑，助推产业高质量发展
一是助力“三百二千”科技创新工程圆满完成。攻克51项高性能新材料等领域产业关键技术难题，突破重大技术132项，创建118个国家级创新平台，引育126个高层次创新人才和团队，促进1827项重大科技成果转化。
二是大力开展关键核心技术攻关。2021年以来，支持实施74项科技重大项目，围绕汽车、机械、电子信息、智能制造等领域开展111项重点研发项目，发布一批“揭榜挂帅”项目。
三是大力推动科技成果转化。截至2021年10月，全区科技成果登记4281项，增加57.6%；技术交易合同数合计达到6922项，比去年同期增加1850项，增长36.47%，合同成交额达到313.67亿元。2021年，全区获得国家科学技术进步二等奖5项。
强平台，推进高水平创新载体建设
一是实施创新功能提升工程，2020年5月至今，全区新增国家众创空间等32家国家级创新平台，牵头获国家自然科学基金项目640项，获区域创新发展联合基金重点项目24项。
二是出台促进高新技术产业开发区高质量发展若干措施，大力推进高新区提质增效。2021年上半年，全区14个高新区工业总产值4051.21亿元，同比增长15.92%，营业总收入同比增长19.23%，净利润同比增长33.60%。
三是推动产学研用协调创新机制建设，已认定自治区新型研发机构46家，广西产业技术研究院正式运营并建成1个投资公司、22个专业研究所、两家科技成果转移转化中试基地，形成传统科研院所与新型研发机构多样并存、共同发展的良好局面。
强合作，大力推进对外协同创新
一是坚持高标准规划建设面向东盟科技创新合作区，积极对接粤港澳大湾区创新资源，启动实施粤桂科技合作联合基金项目，设立华南技术转移粤桂试验区分中心，在大湾区建立多个“人才飞地”。
二是深化高校院所科技合作，与湖南大学、浙江大学等知名高校签署战略合作框架协议，成立浙江大学广西东盟创新研究中心。
三是设立专项支持广西甘蔗产业发展，推动落实自治区人民政府与中国工程院等签署的战略合作协议，促成中国—东盟技术交易平台、中国—东盟科技人才创新驿站等创新合作平台正式启动。2021年，新加坡南洋理工大学技术转移机构与中国—东盟技术转移中心合作建立了广西南洋科技创新中心，成为该创新驿站的首位成员。
强动能，纵深推进体制机制创新
一是人才引育留用取得新突破。推动高端科技创新人才队伍建设，广西大学王双飞教授当选中国工程院院士，八桂学者制度、广西青年创新创业人才培养计划科研补助等有序开展，推荐国家级人才称号人选13名。
二是科技成果权属改革实现新突破。修订广西科学技术奖励办法，出台促进科技成果转化实施股权和分红奖励办法，开展以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革试点，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，激发科技成果转化积极性。2020年8月至2021年3月，全区53家研究开发机构、高等院校转化成果收入奖励研究团队(个人)5863.91万元，占总收入的82.10%，其中奖励主要贡献人5515.92万元，占总奖励金额的94.07%，高出全国平均值4个百分点。
三是科技管理体制改革取得新突破。深化科研经费包干制、科研薪酬激励改革，在自治区本级事业单位试行将科研教学奖励纳入绩效工资总量管理，赋予科研机构和科研人员更大的创新自主权。
(原标题：五大举措推动“广西科改33条”落地见效)
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