王瑞祥：全国机械工业经济形势
——专访国务院国资委副主任任中国机械工业联合会会长
- 发布时间：2015-11-21
- 浏览次数：5049
王瑞祥：“2015全国机械工业经济形势报告会”
这次会议的意义不同以往。它是在党的十八届五中全会刚刚闭幕、中央“十三五”规划建议发布之际，是在推进实施“中国制造2025”、“十二五”收官、“十三五”即将起步的关键时期，也是在国际环境依然复杂多变、我国经济发展进入新常态、行业经济运行遭遇困难的特殊时段召开的。因此，这次会议的任务就是学习贯彻党的十八届五中全会精神，通过深入分析面临的形势，进一步统一思想，凝聚共识，增强定力，坚定信心，共同做好促进行业稳增长、“十二五”收官、“十三五”起步工作，为机械工业新一轮发展奠定基础。
今年以来,机械工业经济运行面临较大困难，行业形势之严峻超出预期。1-9月，机械工业增加值同比增长5.2%,低于同期全国工业增速1.1个百分点；实现主营业务收入16.38万亿元，同比增长2.92%，比上年同期回落7.73个百分点；实现利润总额1.06万亿元，同比增长0.34%，增速比上年同期回落14.66个百分点；外贸进出口总额5013.22亿美元，同比下降7.06%；其中进口2088.82亿美元，同比下降13.78%，出口2924.4亿美元，同比下降1.59%，以上主要经济指标均为近年来低。重点监测的119种主要产品中，产量同比下降的有89种，占比74.79%。产品价格指数已连续45个月同比下降。从走势看，困难局面难以在短期得到明显缓解。
面对的困难形势，全行业要坚持以党的十八届五中全会精神为统领，科学认识我国经济发展新常态特征带来的变化。看到在速度变化、结构优化、动力转换的背景下，增速趋缓是市场在资源配置中起决定性作用的必然结果，是转方式调结构进程中外延式增长向内涵式增长转换的必然取向。机械工业从连续多年的高速增长降为个位数是理性回归，也是保持国民经济中高速的大势所趋。不能因此而产生迷茫甚至恐慌。经济发展是有规律的，2000年1.4万亿元，2014年22.21万亿元，增长近17倍，今年前9个月每月平均1.8万亿元。
如此快速发展是难以持续的。要深刻认识保持经济中高速和产业迈向中水平，是新常态下我国把握发展主动权和实现经济行稳致远的“双目标”。不能总是处在产业链、价值链的中低端，不能始终走贴牌生产、两头在外的老路子，不能长期在核心技术、关键零部件上受制于人，不能长期依靠扩大规模和以牺牲环境资源为沉重代价追求发展的速度和总量。中高速奠定发展基础，中助力提质增效升级，二者相互促进、相得益彰。我们要正确认识和处理好二者关系。
要认真学习领会五中全会精神和中央规划建议的部署要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念武装头脑，拓展发展新境界。看到我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变。机械工业经过多年发展，也已具备了产业升级的良好基础。当前，尽管经济发展下行压力很大，正处速度换挡、结构深度调整和发展方式的转换时机，也正是我们转型升级的难得机遇期。机不可失、刻不容缓。要深刻理解五大发展理念，这是新一轮发展的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是撬动一场新变革的动力所在。要认清形势，把思想统一到党中央对形势的判断上来，统一到五中全会和中央规划建议的精神上来，统一到建设机械强国、实现全面建成小康社会的宏伟目标上来，坚定持续推进转型升级的信心，坚定走质量效益型发展道路的决心。
当前，我国处在“十二五”收官、“十三五”起步承前启后的关键时段，机械工业处在转型升级爬坡过坎的重要关口，矛盾叠加，风险隐患增多，挑战依然严峻。要自觉对照“十二五”规划实施，做好总结评估工作。努力把发展成果找足，把存在问题找准，特别是要把发展中的短板梳理清楚。在此基础上，认真按照中央规划建议要求和“中国制造2025”的总体部署，紧密结合行业和自身实际，针对问题和短板进行研究分析，谋划破解的途径和方法。补齐短板，就实现了升级。要下气力做好“十三五”发展规划的编制，明确发展战略、指导思想、目标任务、保障措施，为新一个五年发展做好准备。
“十三五”是我国发展的决胜阶段，党中央已经明确了全面建设小康社会的宏伟目标，规划了整体发展的蓝图，明晰了具体的技术路线图。我们要以十八届五中全会精神为指导，以建设机械强国为目标，以改革创新为动力，加快提质增效升级。一要坚持把稳增长作为要务，团结一心，攻坚克难，继续为保工业保全局做出贡献。二要把结构调整作为重点，坚持立足国内和全球视野相统筹，以新思路新举措，推动产业结构优化，推动企业兼并重组，推动区域发展协同共进，推动国际产能合作，推进解决产能过剩和发展不平衡等问题，提高机械工业在全球范围配置资源的能力。三要坚持把创新驱动战略摆在核心位置，针对制约行业发展的基础薄弱、自主研发能力不强、核心技术和关键零部件受制于人、生产工艺落后、缺乏知名品牌等问题，充分发挥以企业为主体，以行业创新平台为骨干、产学研用协同创新的体系作用，依托国家重大科技专项，取得实质性突破。通过大力推广科技创新成果、加快新产品研发，促进产业化发展。四要坚持以智能制造为主攻方向，加快传统技术与大数据、云计算、物联网、信息技术、人工智能、机器人等众多先进技术的融合发展步伐，提高机械工业的智能化制造水平和产品的质量性能。要借助“互联网+”快速发展的契机，探索新型生产模式、营销模式，延伸产业价值链，加快发展现代制造服务业，促进产业迈向中。五要紧紧抓住中国装备“走出去”的战略时机，加快引资引技引智，增强自主创新和发展能力。积极慎重地推动海外建厂与建立研发基地，开展国际产能与装备制造合作，提升开放型经济水平。六要深入推进质量品牌战略，开展行业、企业诚信活动。更加注重加强企业管理、人才培育以及企业文化等软实力建设，为实现行业由大到强提供有力支撑。
近日，中央全面深化改革领导小组为全面贯彻党的十八届五中全会精神，做出了新的部署。强调要发挥改革突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，依靠改革为科学发展提供持续动力。并提出了加快推进有利于经济新常态、有利于推进“五大理念”创新发展、有利于提高发展质量效益和有利于充分调动各方积极性的四大领域体制机制创新的重点任务。我们要深入学习领会，认真贯彻执行，以全新的精神面貌，全新的思路措施，投入“十三五”发展之中。
同志们，全面建成小康社会的决胜之战已经开启，机械工业使命光荣，任重道远。让我们以党的十八大和十八届五中全会精神为指针，以中央“十三五”规划建议和“中国制造2025”部署要求为遵循，并肩携手，团结奋斗，为建设机械强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献！