梁铁城：建特高压是双赢之举
- 发布时间：2014-06-30
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记者：加快特高压输电项目内蒙古已经呼吁了多年，从去年开始，特高压论证和审批的速度明显加速，目前新的进展是什么?
梁铁城：从去年开始，我们就在紧锣密鼓地推这件事，两会前国家能源局和发改委讨论通过了四条线路。国家层面一直对特高压持谨慎的态度，我们认为也是必要的。从内蒙古的角度来看，当然还是希望国家能够加快特高压的建设，因为内蒙的电力装机已经达到8400万了，尽快扩大向外送电的规模，这和它的资源是相适应的。
现在国家更大力度地治理雾霾和大气污染，迫切需要大量的清洁能源来取代传统的燃煤。在这个特殊的背景下，电力作为一种特殊的清洁能源，加大对京津冀地区的输送，对这些地方治理雾霾和大气污染有直接的作用。这是一个双赢的机遇，内蒙古的煤炭也能够借此机遇实现更多的就地转化，对能源产业的结构升级和生产方式的转变也有直接的帮助。
记者：加快特高压建设，是否意味着内蒙古能源战略的根本变化?今后在煤炭的综合利用上，我们的主要方向是什么?
梁铁城：内蒙古以往就是挖煤卖煤嘛，去年内蒙的煤炭产量10.3亿吨，在全国居位，其中外送的原煤就达到6.2亿吨，60%以上的煤都输出去了。输出去以后产生了许多意想不到的问题，现在许多地区不适合再新增燃煤的项目了，这些地区的空气、环境已经不支撑了，所以，在这种情况下继续送煤客观地讲是难以为继的，内蒙也得配合国家治理雾霾和大气污染的行动计划，主动压缩和调节原煤的输出量。
今年我们在这方面也要下一点力气。这些煤怎么处理?按照视察内蒙古时候的讲话，就是要转化、升级，在这个过程中实现它的附加值的增长，这也是双赢的选择。所以内蒙期待着这四条特高压线路能尽快落地。
我们也期待随着一期特高压的建设投入和运营，二期三期以及以后更多的项目也要尽早筹备，国家有关方面对这一块的建设已经有了规划，而且都比较成熟了。我们期待着随着国家经济社会发展的需要，特别是京津冀地区治理雾霾的需要，继续加大清洁能源的输出比例。万事开头难，开了头就不难了。今后我们特高压的建设就是顺势而发，形成规模。
记者：这些年，关于特高压技术的安全性，在电力行业一直存在争议。技术层面的讨论和争议，是不是一定程度上减缓了特高压项目的推行?
梁铁城：有这方面因素。在起初谈特高压的时候，国内反对的声音多。其实我认为这是一个规律，一个新生事物出来，大家对它不了解、不认识，随着技术的成熟，人们对它的认识逐渐加深，赞同的声音就越来越强，反对的声音就越来越弱。我想说，任何一个国家、任何一个行业，采取高新技术是受到鼓励的，我相信特高压的前景是非常乐观的。
多赢的能源格局
记者：这四条特高压输电通道建成运营后，你觉得它会在多大程度上解决内蒙古的窝电现状，发挥它作为能源基地的定位?
梁铁城：这一块肯定有很大的作用，可以说从根本上就能缓解这一方面的问题。你看现在我们窝电大体上在七八百万千瓦的规模，而特高压建成后，电力的外送能力会达到3100万千瓦。这一块对风电也是一个拉动，提高风电的装机比例，这跟国家的要求也是一致的。内蒙的风资源非常丰富。尽管内蒙风电的装机已经达到1800万千瓦，但是和它的资源量相比，还有很大的差距。
另外，按照内蒙古的定位，要把内蒙古建设成为服务首都、保障华北、面向全国的清洁能源输出基地，得要有规模啊，太小了起不了多大作用。内蒙的煤炭资源很丰富，已经探明的有8100亿吨，探明储量在全国也是位的，如何使得这些煤炭更多实现就地转化，这个对我们讲是一个重要的课题。当然在转化的过程中，内蒙古要特别注意环境保护，使这个产业的发展惠及老百姓。
记者：四条特高压线路，肯定会带来电力投资的热潮。配套这些特高压项目的电源点建设，是否也会大量新建?
梁铁城：肯定要增加一些，现有的发电能力虽然有富余，但如果比照未来的输送规模，仍然达不到要求，还需要新建一些。
另外，从内蒙古的情况来看，我们还有一个潜在的突出问题。内蒙古每年生产煤炭产量大概10亿多吨，这其中有大量伴生的低热值的煤炭，就是煤矸石，每年产量7000多万吨。煤矸石不是不能用，但远距离输送是不经济的，把它变废为宝利用起来，通过坑口电厂发电输送出去，是一个很好的选择。我们希望国家在煤矸石的利用方面给一些政策，鼓励电厂多利用煤矸石发电，不然企业不愿意用低热值煤，只有国家给一些政策，调动积极性，这样一方面解决资源的充分利用，同时也解决了矿区煤矸石的堆放、风化和自燃等问题，有利于矿区的环境改善。所以，我们也希望特高压能给煤矸石发电带来便利，消化煤炭开采伴生的煤矸石，起到一举多得的效果。