《关于计量促进仪器仪表产业高质量发展的指导意见》印发
- 来源：仪表网
- 2023/10/20 18:22:03
- 22752
为贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》，进一步发挥计量对仪器仪表产业的基础保障作用，推动先进计量科技创新成果向仪器仪表产业转化应用，不断提升仪器仪表产业自主创新能力，培育形成仪器仪表产业核心竞争力，助力我国仪器仪表产业迈向世界先进行列。近日，市场监管总局印发《关于计量促进仪器仪表产业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》指出，到2025年，部分国产仪器仪表的计量性能和技术指标达到或接近国际先进水平。研发一批具有国际先进测量能力的高质量、高可靠性仪器仪表，攻克一批关键计量测试技术，提升社会公用计量标准效能，研制一批新型仪器仪表用标准物质，制修订一批仪器仪表计量技术规范，助力打造一批仪器仪表国产品牌，加快推进计量基标准和仪器仪表的国产化。
到2035年，国产仪器仪表的计量性能和技术指标达到国际先进水平，部分国产仪器仪表的计量性能和技术指标达到国际领先水平。突破一批“卡脖子”的计量测试关键技术，涌现一批具有领先测量水平和研发设计能力的仪器仪表创新企业。
《指导意见》明确了计量促进仪器仪表产业高质量发展五项重点任务。包括：
(一)加快仪器仪表产业计量短板攻关
1.完善自主可控的量值保证体系。鼓励采用具有自主知识产权的计量基准和计量标准，推进实现计量基准、计量标准关键设备国产化替代。加大仪器仪表相关标准物质的研制和应用。
2.加快关键共性计量技术攻关。通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式，突破一批影响仪器仪表产业发展的关键共性计量技术。
3.提升高端仪器仪表计量供给能力。研发一批通用和专用仪器仪表，培育一批高端仪器仪表先进制造企业，逐步实现高端仪器仪表产业的短板技术与关键设备进口替代。
(二)激发仪器仪表企业创新活力
1.发挥龙头企业创新引领作用。大力发挥龙头企业在测量领域的优势，运用先进测量技术，提高仪器仪表可靠性设计、生产过程控制、质量可追溯等能力。
2.助力中小微企业快速成长。实施仪器仪表中小微企业创新能力提升工程，引导企业建立以质量为基础的品牌发展战略，助力国产仪器仪表品牌建设。
3.打造仪器仪表特色产业集群。打造一批特色鲜明、优势互补的仪器仪表产业集群，形成具有国际竞争力的仪器仪表特色产业。
(三)健全仪器仪表产业计量基础能力
1.加强量传溯源技术研究。健全仪器仪表产业量值传递溯源体系。研究基于量子化的量传溯源新技术和新方法，满足仪器仪表溯源新需求。加快推动新一代信息技术在量值溯源领域的应用，推动实现仪器仪表量值溯源的自动化和自主化。
2.完善计量技术规范和标准。完善仪器仪表产业相关的国家标准、行业标准和计量技术规范，提升仪器仪表产业标准和计量技术规范的国际化水平。加快研究建立可满足仪器仪表产业应用需求的计量技术规范和相关标准。
3.提升计量测试能力。加强仪器仪表产业的计量测试技术研究与能力建设。引导仪器仪表企业改善试验检测设施条件，支持计量技术机构联合高校、科研院所和大型企业，建立仪器仪表计量测试技术研发与工程验证平台。
(四)培育仪器仪表产业计量发展生态
1.创新产业计量服务模式。建立重点领域、重点行业和重点区域的仪器仪表计量服务综合体，创新计量服务理念，打造集科研生产、检定校准、试验检测、咨询评价等为一体的产业计量测试一揽子协同服务平台。
2.培育产业发展良好生态。发挥国家和地方产业计量测试中心、产业联盟的协同作用，打造仪器仪表特色产业园区，促进仪器仪表全产业链技术升级和协同创新。
3.营造成果转化应用环境。促进计量创新成果与市场需求的精准对接，推动仪器仪表产业创新成果转化应用机制的建立，实现仪器仪表企业创新成果的落地转化和产业化应用。
4.推动产业资源互通共享。鼓励计量技术机构、第三方检测机构、仪器仪表企业的仪器设备、测试平台等资源的开放共享，推动平台间试验数据、检测结果的互认。
(五)完善仪器仪表产业计量政策体系
1.建立计量测试评价制度。鼓励有能力的计量技术机构在重点领域设立仪器仪表计量测试评价中心，开展仪器仪表的关键计量指标、可靠性、稳定性、测量功能等综合评价，提升国产仪器仪表自主品牌的认可度。
2.优化计量政策环境。深化计量仪器仪表法制监督管理制度改革。推动对重点计量仪器仪表实行实时监控、失准更换和监督抽查相结合的强制检定新型监管措施。
3.加强高端计量人才培养。加快计量人才培养模式改革和计量相关学科专业建设。培育一批仪器仪表产业的计量工匠，引导计量领域高素质技能人才向仪器仪表产业领域聚集。
保障措施包括：(一)加强协调机制建设；(二)充分发挥智库作用；(三)加强政策资金支持；(四)不断深化国际合作。
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