工信部：推动中小企业数字化转型“31N”工作机制
- 来源：OFweek工控网
- 2022/8/7 8:36:33
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在数字经济的浪潮中，中小企业的数字化转型仍在摸索中前进。8月4日，工信部发布了前一日召开的中小企业数字化工作座谈会相关情况。会议提出了推动中小企业数字化转型的“3+1+N”工作机制与“链式”转型路径。前者为打造优秀案例，后者则为产业链上下游企业通力合作。业界专家分析称，目前，中小企业在数字化转型的过程中，普遍面临缺钱、缺人、缺技术的困境，在寻找更合适的数字化转型路径上，以大带小的“链式”发展或许能开辟一条新的道路。
“链式”新路径
会议提出的“3+1+N”工作机制，即健全完善中小企业数字化转型政策、评价、服务三大体系，筹备办好中小企业数字化转型大会，培育推广一批大中小企业协同数字化转型典型模式和解决方案。
同时，会议还指出，要将政府与市场作用相结合。一方面，要加强政府引导，通过强化财政支持，撬动龙头企业、社会资本合力推动中小企业数字化转型;另一方面，要发挥大企业引领作用，带动产业链供应链上下游中小企业“链式”数字化转型。
对此，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，“3+1+N”工作机制和“链式”数字化转型对于中小微型企业小散乱差的现象具有重要作用。“‘3+1+N’工作机制可以探索模式试点、推广多种示范，‘链式’数字化转型是数字化发展的客观规律和根本要求，重要的问题是解决‘两张皮’的问题，解决从实际出发的数字化转型模式。”洪涛如是说。
近年来，助力中小企业数字化转型，各国都在行动。我国在政策层面也不断加码。“十四五”规划纲要中便专门设置“加快数字化发展 建设数字中国”章节，并对加快建设数字经济、数字社会、数字政府，营造良好数字生态作出明确部署。工信部围绕提升中小企业数字化能力，积极培育系统解决方案供应商、主动支持数字化赋能平台发展，切实鼓励各类主体做好中小企业数字化转型服务。河南省发布首批15家数字化转型促进中心创建单位，切实打造中小企业数字化转型服务组织。在支持中小型制造业企业“上云上平台”的需求侧政策推动下，广东省当前已累计推进2.25万家规上工业企业数字化转型。
数字化转型难在哪
事实上，在数字经济伊始、政策尚未集中发力之时，推动企业数字化转型的呼声便开始出现。北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏认为，数字化转型对于企业本身提质降本增效、优化流程、拓展业务、增加盈利能力等都有非常重要的作用，尤其是对急需发展的中小微企业而言。
近年来，中小企业数字化转型不乏优秀案例，疫情期间的“无接触配送”便是很好的例子。如良品铺子、林清轩、红蜻蜓三家品牌在疫情期间业绩不降反升，究其原因，正是当在聚集性活动受到限制时，这些企业探索了多种数字化“无接触模式”，如无接触点取餐、共享员工等，实现了逆市数字化转型。此外，美团也首创了“无接触配送”模式。
与此同时，许多中小型企业在数字化转型中也面临着一些难点。“概括来看转型的难点主要是缺钱、缺人、缺技术，缺钱则是主要因素。”王鹏解释道，首先，规模以上企业一般都有专门的信息技术部门和相关技术，而中小企业在该领域比较欠缺;其次，数字化转型需要复合型人才，而中小企业本身人才的吸纳能力相对有限;最后也是最重要的是资金，没技术、没人才，可以通过购买服务的方法来解决并赋能，但资本不够雄厚的中小企业不一定能额外有这部分资金。
“归根到底，有钱能解决很多事情，而中小企业资金的问题则需要国家政策和市场予以解决。”王鹏说道。
数字化转型成本高是怎样一个概念?中国企业研究所秘书长唐大杰从企业数字化管理的角度举了个例子，“目前，市场上优质、低廉的企业信息化服务供应商较少，整体处于高度垄断的状态。尤其在制造业领域，当要利用信息化系统进行数字化管理时，主流信息化服务供应商如德国的SAP和国内的东软集团相关服务年费动辄便上百万元，一般的中小企业很难用得起”。
此外，洪涛则解释了中小企业数字化转型中的一些具体业务问题，如由于没有采用正确的数字化技术，导致数字化增加了企业的成本，而不是降低成本;没有将数字技术与业务紧密结合，只是数字+技术的“两张皮”。
如何更合理地进行数字化转型，中小微企业依旧在摸索之中。
“大带小”如何落地
在众多发展路径中，相较于发展模式上的倡导，唐大杰认为“链式”的数字化其实是一个更有价值的提法，也是中小企业数字化转型时最合理的一个路径。
“为什么我们中小企业数字化做不好呢?原因有很多，其中一点就是‘链’没有形成。企业要完成数字化转型、实现数字化管理以及与上下游供应链形成对接，成本非常高。所以中小企业很难享受到完整的数字化服务，‘链式’则是一个比较好的视角。”唐大杰解释道，即在一个产业链里面，由核心企业发挥关键带动作用。
如何发挥核心企业的带动作用，唐大杰表示，可以由整个产业链里面的核心企业为主导，形成信息共享平台、结算平台、销售平台等。他举了一个汽车行业的例子：比如比亚迪作为一家大的汽车公司，上游有些小型制造公司给它提供车玻璃、方向盘等，这些小制造公司自己可能没有能力购买数字化管理服务，但比亚迪的数字化平台可以向这些供应商开放，促使彼此知道各方生产、供应、物流、结算等一系列进展，从而实现数字化销售管理和市场管理以及更好的合作。
在这个由上下游企业自主发力的产业链里，政府可以发挥什么样的作用?唐大杰给出了另一个维度的建议。首先，数字化转型需要的大量基础设施，如物联网建设就相当于信息化里的高速公路和仓储，应该由政府来提供较好的限期投资、产业规范和行业标准。其次，在核心企业为中小企业提供转型升级的带动作用后，政府可以给核心企业一些补贴，如加大减税等，同时也可以给中小企业提供有利于其发展的一些金融支持。
在产业链和政府之外，唐大杰认为数字供应商也可以发挥很大作用。“政府可以鼓励信息化企业更多地提供相关的数字化服务。”他如是说道。
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