合同能源管理成节能新主角 将进入爆发期
　　党的十八大报告提出“美丽中国”的概念，并*次把推进生态文明建设纳入“五位一体”的总布局中。国家*副主任张晓强表示，“十二五”期间，节能环保重点项目的投入将达到3.6万亿元，这一数字大大高于《“十二五”节能环保产业发展规划》中2万多亿元的投资规模。在业内人士看来，节能环保产业即将进入爆发期。
　　在践行绿色低碳发展之路的探索中，一种新的节能模式合同能源管理成为江苏节能新主角。所谓合同能源管理（国内简称EMC），是源于西方发达国家的一种基于市场运行的节能新机制，即节能服务公司出资为业主进行节能改造，并且双方就未来节约的能源费用进行相应的分成。目前，全省专业从事节能服务的机构达260多家，经国家备案的节能服务公司有116家。作为一种绿色的节能投资方式，合同能源管理给江苏企业带来怎样的改变？
　　“不花钱的节能”成新宠
　　“不花一分钱就能实现节能减排，10年还能净赚2亿多元，这真是一本万利的好买卖。”南钢能源科科长高漫春笑着告诉记者。
　　去年6月，南钢集团与江苏恒丰劲力节能科技公司签订协议，启动循环水系统节电改造，涉及南钢81套循环水系统、280多台水泵和110台电机。如今，这项全省zui大的合同能源管理项目建设一年多来，一期工程已完成，接近3亿元的节电效益开始初显。据统计，目前南钢年节电量近8000万千瓦时，综合节电率达35%，超过当时预计的31.6%的综合节电率，按单位电价0.5元kwh计算，年节电效益可达3694万元。同时，每年还将减排二氧化碳5.17万吨。
　　目前，这种集多重优势于一体的新型能源管理模式，已在我国多个省市迅猛发展起来。统计数据显示，“十一五”期间，我国节能服务产业年节能能力从60多万吨标煤增加到1300多万吨标煤，增长超过20倍。*今年8月印发的《节能减排“十二五”规划》明确提出，到2015年，节能服务公司发展到2000多家，其中骨干企业达到20家；节能服务产业总产值达到3000亿元，从业人员达到50万人。“十二五”时期形成6000万吨标准煤的节能能力。
　　作为环保产业大省的江苏，对节能服务产业发展和节能服务体系建设也十分重视。“我省节能服务产业发展迅速，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩大到工业、交通、公共机构等多个领域。”省经信委节能与综合利用处负责人告诉记者，江苏制定出台的《“十二五”节能环保产业发展规划》和《节能环保产业推进实施方案》，都将推广合同能源管理列入省级节能与工业循环经济支持的重点。
　　政府扶持破瓶颈
　　“效率好、风险小、操作可行”，诸多优势让合同能源管理成为节能减排的新宠。庞大的市场需求、强力的政策支持，节能环保产业的前景没有任何怀疑。然而，资金投入大、回收期长，是考验合同能源管理的*难题。对节能公司而言，强大的持续融资能力是其做大做强的前提。以南钢的循环水系统节电改造项目为例，这项合同期4年、投资额6700万元的节能项目，全部由恒丰劲力节能科技公司投资。尽管，劲力有母公司恒丰投资集团做“后盾”，但集团董事长王树卿还是坦言，担子“倍儿重”。
　　为了破解中小型节能公司因自有资金有限而“长不大”的难题，国家出台了一系列财税支持政策，如对于合同能源管理项目，每节省1吨标准煤，国家财政补贴240元；对节能服务公司实施合同能源管理项目涉及的营业税、增值税和所得税进行减免等。数据显示，2007年至2011年，*财政累计安排3380多亿元资金支持节能减排，加上地方财政配套资金，共同带动社会投入超过1万亿元。
　　合同能源管理行业发展的同时也将带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，形成以节能服务为核心的配套产业链，将成为国家七大战略性新兴产业的节能环保产业中zui重具市场化、成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。
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　　：李