近年，电力信息安全事故频发，电力作为关乎国计民生的重要基础设施，一直以来都是网络安全攻击的重点目标，极易成为网络战的首要目标。乌克兰大停电事故分析也进一步印证了，网络攻击已成为破坏电力等国家关键基础设施的新型。

随着智能电网建设以及能源互联网全面推进，大数据、云计算、物联网、移动互联和软件定义网络、宽带无线等新一代信息通信新技术已成为智能电网关键核心技术，正加速应用到电网各环节，推动了电网创新发展。但新业务新技术的应用也带来新的挑战，传统防护结构和体系面临考验，对电网信息安全整体防御能力提出更高要求。“互联网 +”融合创新的新业态使得网络安全保障需求不断增加。

为了保障电力监控系统的信息安全，国家相关部门陆续下发了《电力监控系统安全防护规定》（国家第14号令）、国家《关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知》（国能安全〔2015〕36 号）《中国国电集团公司发电企业生产监控系统安全防护规定》的相关要求。

电力监控系统的信息安全建设，已经从原来的只考虑网络边界的“十六字方针”：横向隔离、纵向认证、安全分区、网络专用，过度到电力监控系统内部；国家、南网国网，以及五大发电集团，提出了监控系统内网安全平台的需求。

受限于现有安全技术和安全产品的限制，大多选用了多个品牌的安全产品，通过各个产品的协同配合，共同完成电力监控系统的安全管理，这种方案虽然取得了一定的效果，但是也面临各个产品之间的交互，以及信息共享的难题，甚至各个安全产品互相不开放接口，出现了信息安全孤岛，很难真正实现产品之间的联动，给电力监控系统的管理人员，带来不小的麻烦。