京津冀控人口又限房重点应该是产业和交通
- 来源:赛迪网
- 编辑:沐子飞
- 2017/4/8 10:53:28
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【中国智能制造网 智造快讯】需要回归到一体化的初衷,终目标不应该是疏解北京产业和转移外来人口,而是应该完成周边地区产业升级,而且要差异化竞争。
京津冀控人口又限房 重点应该是产业和交通
近半个月,北京的楼市以调控政策频发之势一直霸占各大网站头条,短短18天放出10记大招,到日前的平房购买纳入限购范围,在京安居已难上加难,此时逃离北京的呼声开始兴起,但京津冀“房价一体化”的现状又成为神补刀。不得不开始思考,一体化还能继续吗?疏解转移与人才引进是否矛盾?
“房价一体化”靠产业升级破解
提起京津冀一体化,直观的感受就是“房价一体化”,而对于公共资源、基础设施、环境治理、产业发展等还远未一体化,这也成为一体化战略推出后常被吐槽的一点。
其实,天津和河北在一体化之前就已享有地理优势,毗邻首都北京让穿梭往返北京、天津或河北之间成为现实,年轻人更多选择在北京上班、在京郊、天津、河北居住。这一模式让周边地区土地立刻供不应求,房价一路看涨也是情有可原。虽然涨势不及北京,但未来“实力”不可小觑。
有评论人士认为,国家试图发展三四线城市的经济,但三四线城市的地理位置并不都是如此优越,只有靠近一线城市或特大城市的地区才能吸引年轻人。这就是为何海南省海口市的房价会一路飘红,而周边的福建、广西等地却不温不火。所以,长三角、珠三角等地区与一线城市配合很好。因为该地区内一线城市的基础设施完善而且辐射到周边,所以周边地区可以很好一体化,投资溢价效应也很好。
另外,虽然京津冀地区一直提倡一体化和服务业定位,但工业用地更多贡献GDP,而服务产业用地短时内难以见到真金白银的收益,如何选择自然明了。
这就需要加大产业转移速度,将旧有产业集聚为产业园,打造服务业或文化创意产业。以刚刚成为新区新贵的“雄安”为例,该地原有服装产业多为零散小作坊,各自为政,采用地推或小广告方式生产经营,但建设产业园后,将多家企业统一管理,还为企业提供和高校人才、和行业协会对接机会,让服装小作坊焕然一新,成为定制和文化产业的后备军。
其实,在北京市内同样可以借鉴,当然大面积产业园并不实际,但可以考虑将原有服装市场等改为设计创意中心,吸引文化创意类企业入驻,同时与高校联合成为人才培养基地。而生产基地可转移,形成“北京设计、河北生产”模式,带动河北就业和减少工业生产的污染。这样一来,服务业用地也能创造“真金白银”,会侧面鼓励政府加大配套住宅土地供应,从而留住人才。
疏解产业靠周边交通动脉
房价高居不下之时,疏解人口成为救命稻草。于是,北京市日前出台的发展规划中将常住人口数量控制在2300万,而且到2020年之后都要一直保持这个上线。
低端产业的疏解让部分人群开始离开北京,那么能留下的是哪些人呢?据国家行政学院教授竹立家介绍,北京以政治中心、文化中心、交往中心、科技创新中心为战略定位,未来北京市想要留的人才肯定也会是围绕着这几个中心的建设为目标的。而每年毕业的应届生人群则会越来越难留下,前几日爆出的清华毕业生六成不留北京的新闻也是侧面印证这一点。
现在的问题是,留下的人才同样面临高房价和高生活成本的压力。日前推出的二套房认定标准和首套房贷款25年的限制,让刚需一族面临更大压力。同时,对于恶意炒房的中介机构严格治理、取缔,平稳过渡房价治理阶段。
如此看来,疏解人口还需要遵从“人随产走”的思路,将不适当的产业移出北京,更重要的是在周围地区做好承接。承接之后如何提升供应链和物流水平就成为重点,其实很多人不愿离开市内也是担心周边地区的交通不便。
这一点同样可借鉴雄安新区的发展模式,在新区确立后,轨道交通主打“绿色”和“智能”两大特色。
据专家介绍,以地热、风光互补等为代表可再生能源、海绵城市、非传统水源利用、以PM2.5、黑臭水体为代表的天地空关键环境要素高分辨率实景表征与智慧管控技术、三维实景城市精细化管理、装配式建筑、地下空间开发、绿色建材、绿色建筑、立体绿化、智慧照明、城市大脑和智慧平台等在新城建设中因地制宜得到有效应用。
新能源的应用表明新区将会推广新能源汽车等公共交通,而城市大脑等管理平台将会成为数据中心,让交通调度根据路况及时调整,高峰期和重点线路增加运力,重点保障物流运输道路畅通无阻,的导航和实景三维管理让车辆不绕远、直达新区。
从京津冀地区的交通动脉来看,数量已经足够,但道路之间的连接还需完善。即使将来可以建设北京八环,但道路之间无法连通仍是白费。这主要由于周边地区交通管理平台不完善,交通大数据尚未共享,导致出行需求和物流需求远未满足。修路不是主要任务了,是时候加强管理平台的“智商”了。
说一千道一万,还需要回归到一体化的初衷,终目标不应该是疏解北京产业和转移外来人口,而是应该完成周边地区产业升级,而且要差异化竞争,不是复制北京,应该结合天津和河北产业结构升级旧有产业,错落化竞争。
原标题:京津冀控人口又限房,其实产业和交通才是重点!
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