人大代表建言献策产业发展“大数据”成两会热门话题
- 来源：中国智能制造网
- 编辑：半城明灭
- 2017/3/6 11:37:23
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【中国智能制造网 智造快讯】随着大数据产业进入高速发展期，“大数据”正受到越来越广泛的关注。在今年的两会上，“大数据”也成为了热点讨论话题。3月5日全国人大正式开幕，各位人大代表从经济、应用、安全与保护等方面阐述了对于“大数据”发展的切实观点。
人大代表建言献策产业发展 “大数据”成两会热门话题
3月5日，2017年十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。在今年的两会热词当中，“大数据”作为新生经济业态发展的关键方向，成为众多全国人大代表的关注点。从大数据的经济作用，到大数据的应用，到大数据的安全，全国人大代表的视角覆盖了整个产业的方方面面。
大数据产业发展将提升经济创新驱动力
今年1月17日，工业和信息化部正式印发了《大数据产业发展规划(2016-2020年)》，全面部署“十三五”时期大数据产业发展工作，从推进大数据技术产品创新发展、提升大数据行业应用能力、繁荣大数据产业生态、健全大数据产业支撑体系、夯实完善大数据保障体系五个方面提出了指导意见。规划中提出，到2020年，技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成，大数据相关产品和服务业务收入突破1万亿元，年均复合增长率保持30%左右。
大数据产业正成为新经济的力量，成为经济社会发展新的驱动力。全国人大代表、广州律师协会名誉会长陈舒在接受媒体采访时表示：“国务院此前已出台了《大数据发展规划纲要》，国家大数据的建设可以优化社会资源配置，而大数据产业的发展也将推动治理能力的提升。”
陈舒进一步强调：“新经济的发展，大数据就是领头羊，是牵牛鼻子的。如果我们国家能够给大数据产业一个很好的发展空间，将对社会发展产生很大的作用。，大数据是推动经济转型的推动力，第二，可以提升我们国家在上的竞争力，第三，就是改变政府的治理方式，给政府提升治理能力一个重要的推动作用。”
随着大数据、云计算、物联网等新兴科技的发展与完善，相关产品正应用于越来越广泛的领域，促进了各行各业的转型升级步伐，为各产业的发展提供了一条全新的变革之路。这不仅推动了智能制造的发展，也整体促进了实体经济的振兴与进步，为《中国制造2025》发展战略的落实提供了重要动能。大数据产业的发展带来的综合影响力与作用是不容忽视的。
大数据技术加速农业供给侧改革进程
加快落实深化供给侧结构性改革实施一直是近两年来政府经济工作的核心之一。供给侧改革对于产业业态健康发展，对于经济发展的良性推动，起到了重要的作用。
农业作为民生性、基础性产业，与老百姓的生活息息相关，是以“民以食为天”。在我国现代化的发展过程中，农业的发展一直稍显滞后，历年来都是两会上的核心话题。从世纪初开始提出的机械化、集约化发展，到如今新兴的“农业物联网”、“智慧农业”，科学技术的发展对于农业改革的进程所产生的的影响力可见一斑。
在今年的两会焦点中，“大数据”与“三农”成为了两个绕不开的热门话题。在接受媒体采访时，全国人大代表赵治海表示，如何将大数据运用在农业供给侧改革中是他近两年一直在关注的问题。
赵治海代表认为，将大数据分析运用到农业生产中，其实更适合由政府来主导，这样可以达到每天有专人对数据进行统计，发布有效信息，而重点企业也有责任将自己的工作数据进行定期申报。
大数据的整合与共享，有利于进一步释放大数据的服务性作用，也有利于为政府、相关企业提供更加全面、准备的参考依据。
具体方面，大数据的应用无论是对指导种植，还是对田间的管理提效都有着很大的作用。通过合理运用大数据分析，对所种植作物种类、数量、分布，以及灌溉、施肥、整体时间规划等方面的宏观调控，将使农民生产出的产品，包括质量和数量，符合消费者的实际需求，实现产地与消费地的无缝对接，甚至在定制化、个性化方面取得突破，促进农业供给侧改革全面提速发展。
大数据环境下需加强信息安全与个人权益保护
无论是国内频发、泛滥的电信诈骗，还是上雅虎公司15亿用户信息被盗、美国大选“邮件门”，以及长久以来各国政府网站等信息平台屡遭黑客攻击等事件，在国内外均引起了政府与民众的不满和恐慌。
全国人大代表马化腾在今年的两会上，提出了《关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议》，他表示，大数据环境下亟待加强个人信息安全保护。
马化腾认为，作为重要基石的网络安全面临着越来越多的挑战，其中大数据环境下的个人信息安全问题尤为突出。加强大数据环境下个人信息安全保护，是当前亟待解决的重要课题。
在3月4日举行的十二届全国人大五次会议新闻发布会上，有记者提问，去年几起网络电信诈骗案件酿成的悲剧引发高度关注，我们对此也进行了深入的调查报道，发现背后的源头是个人信息泄露。将于今年6月1日起实施的网络安全法将对个人信息的保护起到怎样的作用？多年来，一直有人大代表呼吁制定一部专门的个人信息保护法，请问有没有这方面的立法规划？
大会新闻发言人傅莹对此表示，近媒体上报道有很多泄露个人信息方面的情况确实令人震惊。随着互联网的发展，大数据时代的到来，确实大大地方便了人们的生活，但同时也对保护个人信息提出了严峻的挑战，这恐怕也是一个性的问题。
傅莹强调，人大将在多项法律中关注和强化个人信息保护，不断地完善相关法律制度，跟上时代发展的需要。
3月4日下午，全国人大上海代表团举行代表议案讨论和会签，有关个人信息保护的问题得到了代表们的广泛关注，全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清领衔提出议案，建议加快制定个人信息保护法，在保护个人权益的前提下，构筑我国的个人信息利用秩序，促进大数据的应用。
由此可见，大数据的发展虽然推动了科技创新的进展，促进了经济变革的步伐，提供了新经济发展的重要驱动力，但是在大数据环境下，个人信息的安全正遭受着越来越大的威胁，频发的信息泄露等事件严重影响了经济社会的稳定。据《中国网民权益保护调查报告(2016)》显示，我国54%网民认为个人信息泄露严重，84%的网民亲身感受到由于个人信息泄露带来的诸多不良影响。大数据的安全保障问题正成为越来越突出的发展隐患。
无论是大会新闻发言人的表态，还是全国人大代表的提案，都体现了对大数据和个人信息安全的高度重视。未来，大数据产业如果想要取得健康、可持续的发展，还需要国家从法律层面和政策引导上予以规范，企业也应当遵守法律法规、恪守公共道德，重视大数据安全体系建设，不断加大安全技术的创新研发，切实保护公民个人信息安全。
大数据产业发展对于全领域产业变革和促进经济增长所带来的正面效应巨大，未来大数据核心技术的竞争无疑将成为竞争的焦点之一。国家也以通过出台各项政策措施，助推大数据产业全面发展，以增强我国大数据领域的核心竞争力。但是，在产业飞速发展的同时，国家、企业和个人也越来越重视大数据安全的重要性，并就此在法律、技术等层面上予以不断完善。
相信在今年的两会上，在国家的重视与全国人大代表的积极推动下，大数据发展的顶层设计、应用领域融合、安全体系建设等方面都将取得重大进展，助推构建大数据产业生态圈，提升我国大数据领域综合竞争力。
(参考资料：新华网 中国网 大众证券报)
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