光伏中标价屡创新低价格战或为市场化助推器？
- 来源：中国智能制造网
- 编辑：未闻花名
- 2016/10/8 13:47:15
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【中国智能制造网 智造快讯】“630”抢装潮后，国内的光伏市场市况急转直下，多数从业者已经陷入极度的焦虑和恐惧中。不参与价格拼杀将被市场边缘化甚至彻底淘汰，而参与血拼又将面临亏损，进退两难。
6月30日以后，光伏行业的招投标不断创下令人咋舌的新低价，引发业内外各种热议。浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长赵永红由此对记者评论称，当行业所有的注意力都被“价格”这一因素左右时，原本看起来很完善的市场机制，却逐步偏离了初的设计意图，而演变成“越便宜越好”这样一种单线条导向。这或许正是招投标不断产生新低价的原因所在。
光伏招投标屡刷新低
7月底，中广核项目创下的3.19元/瓦低价纪录仅保持了不足两周的时间，8月11日，3.05元/瓦国电投光伏组件中标价格就成功将此记录打破，创下组件产品价格的新低。
仅隔两周时间，在光伏行业对3.05元/瓦仍存执念的时候，光伏电站竞标项目再次跌破光伏行业小伙伴们眼镜，国家"计划"阳泉项目招标中，出现0.61元/千瓦时的竞争上网电价。
而就在近日，2016年包头1吉瓦国家光伏基地12个项目开标，招标结果公示情况显示，共有56家企业给出了报价。所有的参与者都普遍给出的中标价格在0.52元-0.7元/千瓦时。
此次内蒙古包头1GW“”光伏基地项目招标中，华电和昌盛日电投出的低价格，相比包头0.80元/千瓦时的光伏上网电价标准低35%，再次创下同类招标报价的新低。
中国可再生能源学会光伏专业委员会理事吴达成表示，这次竞标价总体较低有一定合理性。项目前期的拿地、注册、拿路条等诸多前期成本会相对较低。此次的低价不是一家企业单独报出的特殊价格，而是一批企业经过测算后报出的价格，反映了光伏发电成本整体大幅降低的趋势。但同时也反映了当前资源短缺与过度竞争的现状。
理性看待低价中标
光伏应用市场系统成本的快速降低，加快了光伏走向平价上网的步伐，但价格屡创新低却引发的是光伏行业内的“口水战”。一段时间以来，出现对光伏中标连创新低众口纷纭、低价中标褒贬不一。近日，不少业内专家呼吁应客观理性看待光伏产品价格的下跌，光伏市场只有通过充分的市场竞争，才能让行业更具竞争力，平价上网的目标也才能早日实现。
“首先，引入竞争机制是各个领域中的大势所趋，每一个行业终是要实现完全市场化、竞争化的。政府在光伏‘计划引入竞争机制试点，初衷是促进行业更好的引导企业各种创新，让‘计划更有意义，同时，也希望通过试点项目将补贴标准进一步规范化和市场化，终把补贴标准交给市场决定。”
另一位行业专家也表示，“在光伏行业内引入竞争机制是光伏行业的进步，通过公开透明的市场化招投标，哪些企业要求的补贴额低就补贴哪些企业。按照这样的程序走下来，一般来讲，获得补贴的企业都是科技实力强、有竞争优势的企业，由他们来做光伏发电再合适不过。”
很显然，光伏领域市场化程度正在增高，在光伏产业从之前对制造业的事前补贴转变为更加科学的度电补贴模式的现阶段，引入竞争机制是光伏行业补贴机制进步的重要“试水”。度电补贴模式下，电站可以确保质量的同时，通过充分的市场竞争，一批产品质量好、价格低的企业将大限度的浮出水面，社会资源也将得以充分利用，从而有效抑制劣势企业的进入，造成财政资金和社会资金的浪费，大程度地抵消政府干预对能源价格的扭曲。
沉着应对市场化
对于光伏市场而言，一时的混乱或也并非完全是坏事，但如何实现健康、可持续的发展，以避免劣币驱逐良币的现象长期存在，却是我们必须要时时警惕的事。
政府无需伸手进入市场去把每颗石头摆正，把每条水渠都疏通。只要设定好市场的边界和规则，然后相信企业和市场，相信其自会在流动中不断优化。而市场则需要多元化，包括着急的、沉稳的、精明的、简单的、跟风的、固执的、爱说的、会听的，等等。我们需要呈现更多的可能性给市场，让市场看到其中的不同。还要制定有利于市场良性发展的边界体系，以促进市场的可持续发展。
而在促进市场多元化方面，各大企业主要静下心来做三件事：，发现和宣传好企业、好项目、好产品、好做法，让市场了解不是越便宜越好；第二，把认真研究、认真做好分布式的企业组织起来，加强交流协作和资源共享，为市场提供踏实靠谱、越做越好的项目；第三，开展人才养成计划，提升专业水平，提升服务素养，挖掘企业和专家智慧，做好规范指导下的光伏人才培育，为市场培育和输送专业化人才。
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