《上海市制造业转型升级“十三五”规划》出炉
- 来源:新华网 原标题:上海出台制造业转型升级“十三五”规划
- 2016/9/1 9:25:19
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《上海市制造业转型升级“十三五”规划》出炉
制造业是国民经济的主体,以及供给侧结构性改革的主战场。近几年来,上海贯彻落实党中央、国务院各项战略部署,着力推动产业经济稳增长、抓创新、调结构、促转型。当前,上海制造业进入创新转型发展的新阶段,必须紧抓机遇,主动应对挑战,提振发展信心,明确思路举措,加快构筑先进制造业发展新格局。根据全市统一部署,市经济信息化委和市发展改革委会同相关部门,编制形成《上海市制造业转型升级“十三五”规划》,市政府已正式发布。
一、加强谋篇布局,开拓转型升级新局面
1、《规划》编制的总体考虑
一是落实国家战略,强化发展新使命。在新一轮科技创新和产业变革背景下,制造业成为产业竞争的新焦点。面对内外部发展环境变化,上海制造业必须找准发展定位,保持战略定力,增强使命感和责任感,努力提升产业整体能级和参与竞争合作能力。
二是支撑城市功能,形成发展新动力。制造业是上海加快建设科创中心及“四个中心”的重要支撑。《规划》明确,上海要组织筹划各类产业要素资源,聚焦重点产业领域,推进重大项目任务,建设集群集聚载体,力争实现“十三五”末制造业增加值占GDP比重保持25%左右目标。
三是推动转型升级,迈向发展新征程。上海进入工业化后期,必须把握人工智能、量子通信、虚拟现实、医疗等新兴技术,及产业组织、分工体系等发展新趋势,坚持走创新、集约之路;弘扬工匠精神、企业家精神,促进全产业链融合,形成上海制造业发展新格局。
2、发展思路和具体目标
关于发展思路:《规划》提出,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实制造强国、网络强国战略;以创新驱动、提质增效为主线,坚持化、智能化、绿色化和服务化,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”,加快构建战略性新兴产业、先进制造业支撑、生产性服务业协同的新型工业体系。
关于主要目标:到2020年,制造业保持合理比重和规模,自主创新能力显著提升,信息化与工业化融合持续深化;产业集群发展格局基本形成,竞争力和品牌影响力明显增强,制造业对资源环境友好程度不断提升;综合竞争力迈入世界先进水平行列,实现上海制造向上海智造、上海速度向上海质量、上海产品向上海品牌的转变。
围绕上述目标,《规划》从质量效益、创新能力和绿色发展三方面,提出15项具体指标。如到2020年,战略性新兴产业增加值占全市GDP比重达到20%左右;规上工业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重在“十二五”基础上增长约30%;企业信息化投入占主营业务收入比重达到0.5%;与制造业紧密相关的生产性服务业增加值占GDP比重达到35%左右;工业园区单位土地产值(已供应工业用地)达到75亿元/平方公里。
二、聚焦重点领域,形成产业发展新体系
全面贯彻“中国制造2025”战略,提出加快发展战略性新兴产业,改造提升传统优势制造业,积极推进生产性服务业;聚焦重点领域推动一批重大产业项目,大力发展“四新经济”,创新产业组织形式,形成经济发展新动能。
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