中国信通院“算力超银生态共建计划”正式启动，探索普惠算力服务新模
- 来源：“中国信通院CAICT”微信公众号
- 2026/7/9 9:41:24
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随着大模型技术的普及，算力产业进入精细化、市场化、普惠化发展新阶段。为落实工业和信息化部《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》有关要求，提升算力普惠易用水平，降低中小企业用算成本，中国信息通信研究院(简称“中国信通院”)联合算力产业发展方阵，正式启动“算力超银生态共建计划”，依托中国算力平台，共同探索“算力超市”和“算力银行”两大创新服务形态，邀请各相关单位参与验证，探索适配大模型时代的算力交易与资源调度新模式。
一、总体目标
计划聚焦算力资源灵活供给与智能调度，开展专项实践，明确“立标准、建机制、促普惠”三大目标。
（一）立标准
形成“算力超市”与“算力银行”两类业态的运营规范与行业标准，为全国一体化算力网建设提供可参照的实践范本。
（二）建机制
探索形成具有地方特色，又有可共享、可复制、可推广的算力超市运营机制与算力银行存贷规则的案例场景，构建算力资源市场化配置的基础制度框架。
（三）促普惠
推行“按需取用、跨期调度、信用支撑”的服务模式，依托灵活计费、信用积分、先用后付等配套机制，降低中小企业算力使用门槛，推动算力资源高效配置与普惠化供给。
二、实践形态
欢迎各相关单位根据自身业务特点，选择以下一个或两个形态参与共创探索：
（一）“算力超市”
搭建或依托现有算力平台，推动“算模数用”认定资源的商品化展示、标准化计价、在线交易与自动交付。推行按“卡时”“核时”及Token计费等灵活计费方式，支持中小企业按需采购、随用随付，降低一次性投入门槛。探索算力产品分类分级、质量评估与用户评价机制，提升供需对接透明度与交易效率。
（二）“算力银行”
建立算力资源“存入—计费—支取—信贷”模拟运行机制，鼓励中小企业存入闲置算力资源，通过跨区域、跨周期调度实现灵活取用；研究按算力贡献度分层结算的价值分配模式，并探索构建算力信用积分机制，向信用积分较高企业提供先用后付的算力服务。
三、成果共创
（一）“算力超市”共创
依托中国算力平台，搭建算力资源展示、商品化上架、在线交易及自动交付等功能模块，面向参与单位开放平台接口与数据对接，共同完善算力产品分类分级、质量评估与用户评价机制。参与单位可基于平台开展算力超市运营实践，形成可复用的运营经验与标准规范。
（二）“算力银行”共创
联合金融机构、算力服务商及中小企业，共同探索算力资源“存入—计费—支取—信贷”的模拟运行机制，研究算力信用积分、价值分层结算等产融结合模式。参与单位可结合实际业务场景，验证算力银行存贷规则，推动算力资源跨周期调度与金融化落地。
四、参与方式
（一）流程
有意参与的单位请填写《“算力超银生态共建计划”共创意向书》(联系对接人获取)，明确拟参与实践形态、共创目标、关键技术及预期成效，加盖本单位公章后发送至对接人邮箱。中国信通院收到意向书后将与单位沟通确认，并于8月中下旬组织现场研讨，根据总体工作安排确定共创单位名单。实践周期为2年，期间中国信通院将定期组织中期评估和成效评估，并对成熟创新机制与实践经验予以支持。
（二）资质
参与主体须为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，拥有或可整合一定规模算力资源，具备平台建设或运营经验的基础电信企业、第三方算力服务商、地方算力平台运营单位、科研机构等。鼓励以联合体方式参与，联合单位不超过3家。
（三）推荐
各省(区、市)、市一级行政管理部门或行业主管部门可对本地符合条件的单位给予指导和支持，如有推荐意向，可在共创意向书首页加盖推荐单位公章(非必需)。
（四）材料
参与单位须填写“算力超银行动生态共建计划” 共创意向书，明确项目背景、目标、关键技术、预期成效等，意向书加盖本单位公章，于8月8日前将Pdf扫描件、Word文档发送至对接人邮箱。
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