“无废园区”典型案例解读：长寿经济技术开发区“源头管控示范引领循
- 来源：工信部节能与综合利用司
- 2024/12/10 9:33:25
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2023年12月，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出加快“无废城市”建设，鼓励园区、企业开展绿色、清洁、零碳引领行动。工业和信息化部、生态环境部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快发展方式绿色转型，引导有条件的工业园区、工业企业推行“无废”生产方式。为宣传推广各行业推动工业生产“无废”转型的经验模式，我们征集了一批“无废园区”“无废企业”典型案例。下一步，有关园区要充分发挥示范引领作用，大力推进减量化、资源化、无害化，发挥减污降碳协同效应，加强固体废物与大气、水、土壤等污染治理，提升园区企业精细化管理水平，推动行业绿色、低碳、高质量发展。
长寿经济技术开发区积极推动园区向“无废化”转型，积极推进产业循环化、管理数字化、废物资源化。
一、严控固废产生源头
(一)持续优化产业结构。坚持底线思维，强化“三线一单”生态环境分区管控的硬约束，严格控制“产业链条短、深加工程度低、产废强度高、综合利用能力低”的行业规模，督促园区内重点行业企业加强清洁生产、加大污染治理设施升级改造，推广应用环境友好的先进设备，使用无毒、无害或者低毒低害的原料和溶剂，有效减少固体废物的产生量。
(二)深化处置能力建设。建设工业废弃物处置中心、含油金属屑综合利用处置、废有机溶剂处置等项目，危险废物综合处置利用能力不断增强，建设一般工业固体废物安全填埋库，提升处置能力。
(三)突出环境风险防控。持续推进环境风险防控设施规模化、智能化升级改造，建成五级水污染风险防控体系，工业园区污水集中处置能力达11万吨/天。
二、持续推动“无废”生产
(一)推动企业“无废化”发展。园区22家重点企业积极推动“无废”转型，2家石化化工企业获评重庆市2024年危险废物规范化环境管理标杆企业(第一批)，形成了以点带面、示范引领、整体推进的良好局面。
(二)积极建设固废资源化项目。实施“废硫酸循环利用”、“甲醇废水减量化”、“炭黑浆干化综合利用”等项目，推动提升固废资源化利用水平。
(三)试点推行废物定向利用。积极探索危险废物“点对点”利用环节豁免示范，组织有关企业开展危险废物“点对点”定向利用试点，深挖危险废物利用潜能，拓宽危险废物资源化新途径。
三、积极推进循环发展
(一)打造综合利用产业链条。构建7大产业集群，25个循环经济产业链，上游企业的废弃物(或副产品)作为下游企业的原材料，形成“园区大循环、产业中循环、企业小循环”的循环经济发展格局。已建设形成氯化氢—氯气—稀盐水循环产业链、煤焦油—粗苯—纯苯—苯胺循环产业链、氢循环产业链等。
(二)推动钢厂固废循环。鼓励某钢铁企业实施“固废不出厂行动计划”，推进矿渣微粉及钢渣处理升级改造、废旧油桶打包综合利用、优化高含铁尘泥混匀生产线等综合治理项目建设。
(三)推动废盐循环利用。推动建设2万吨/年的废盐回收装置，回收的氯化锂用作聚苯硫醚合成催化剂，回收的氯化钠用作某公司离子膜氯碱原料。
四、织密网络，智慧管理提质效
(一)开展智慧环保建设。聚焦重点企业，安装远程视频、重要工序水电气计量设施、重点环保参数传感器、在线监测设备等，推动实现重点企业全天监测监控，发现隐患及时督促企业开展整改治理。
(二)丰富智慧环保监控。长寿经开区生态环境局与重庆市生态环境局、长寿区生态环境局建立了三方联动工作机制，对危险废物运输车辆和处置环节分别安装车载GPS跟踪和视频监控系统，以智促治，利用智慧园区平台，综合电子转移联单、道路视频监控，对危险废物的产生、贮存、运输、处置实行全过程管4理，除盲点、堵漏洞、防风险。
(三)强化智慧环保运用。建立污染源数据“一点一档”、重点企业环境“一企一档”，将重点企业的环评审批材料、环保设施竣工验收材料、排污许可证、危废管理等信息导入智慧化监管系统，对污染源进行全生命周期管理，相关信息数据一键查询，实现对企业的精准化、规范化环境监管，坚持帮扶与处罚并重，通过“发现问题，督促落实，整改上报”的模式，形成环境问题线上处置闭环。
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