九部门出台新政支持农村流通发展，特别指出加强冷链物流建设
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- 2023/8/25 13:29:46
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近日，中央财办、中央农办、商务部、农业农村部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、市场监管总局和国家邮政局等九部门联合发布《关于推动农村流通高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，旨在推进农村流通设施和业态全面融入现代流通体系，促进农村流通高质量发展。
《指导意见》指出，到2025年，农村现代流通体系建设取得阶段性成效，基本建成设施完善、集约共享、安全高效、双向顺畅的农村现代商贸网络、物流网络、产地冷链网络，流通企业数字化转型稳步推进，新业态新模式加快发展，农村消费环境明显改善。
《指导意见》提出了八项重点任务，其中特别提到了加强农产品仓储保鲜冷链设施建设、加快补齐县乡村物流设施短板。其中，在加强农产品仓储保鲜冷链设施建设方面，要求统筹规划、分级布局农产品冷链物流设施，着力完善农村冷链仓储、冷链运输、冷链配送网络；在重点乡镇和中心村，支持农村集体经济组织、家庭农场、农民合作社适度集中建设农产品产地冷藏保鲜设施；在县域重要流通节点，稳步发展农产品产地冷链集配中心，提升分级分拣、加工包装、仓储保鲜、电商直播、市场集散等综合服务能力。
鼓励鲜活农产品大县和特色农产品优势区整县推进农产品冷链物流设施建设，全域谋划布局、成网配套设计、整体系统推进建设。支持流通企业建设农产品骨干冷链物流基地，促进农产品供应链转型升级，强化农产品产销对接。推动冷链物流与现代农业、农产品加工、商贸流通融合发展，推广共建共享、合作联营模式。
在加快补齐县乡物流设施短板方面，《指导意见》要求坚持集约高效、多站合一、资源共享，科学谋划县域交通物流设施布局，加快推进县、乡、村三级物流节点建设。鼓励各类流通经营主体加强市场化合作，健全完善县域公共配送中心，实现统一采购、仓储、分拣、运输、配送。
此外，《指导意见》还围绕未来一段时间我国加快农村现代流通体系建设的政策支撑作出部署。要求完善财税金融支持政策；强化土地、人才支持。
值得一提的是，为完善冷链物流体系，2020-2022年，农业农村部安排中央财政资金180亿元，支持约3.6万个家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织，建设7.5万个产地冷藏保鲜设施，今年上半年持续部署推进产地冷藏保鲜设施建设。
农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳表示，今后将继续推动商贸、电商、农产品流通等企业产业链向农业生产环节延伸，加强产地集配中心等流通基础设施及加工、仓储、包装、冷链等商品化处理设施设备建设。
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