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专家解读|实施锅炉设备更新改造规范废旧设备回收利用促进行业绿色发展

来源:国家发展改革委
2023/3/2 9:26:43
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导读:近年来,我国实施煤电结构优化和转型升级、燃煤工业锅炉节能环保综合提升等一系列政策措施,锅炉设计制造水平不断提高,燃料结构和容量分布得到大幅改善,节能环保水平显著提升。
  实施锅炉设备更新改造 规范废旧设备回收利用 促进行业绿色发展——《锅炉更新改造和回收利用实施指南》解读
 
  近日,国家发展改革委等9部门联合印发了《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》(发改环资〔2023〕178号),并附《锅炉更新改造和回收利用实施指南(2023年版)》(以下简称《实施指南》),明确了“十四五”时期锅炉更新改造和回收利用的工作目标和主要任务。
 
  锅炉是重要的能源转换设备,广泛应用于电力、供热、石化、化工、钢铁、有色金属等多个行业。近年来,我国实施煤电结构优化和转型升级、燃煤工业锅炉节能环保综合提升等一系列政策措施,锅炉设计制造水平不断提高,燃料结构和容量分布得到大幅改善,节能环保水平显著提升。但也要看到,锅炉仍然是我国能源消耗最大、碳排放最多的高耗能设备之一。据测算,截至2021年底,全国在运锅炉约35万台,年消耗能源约20亿吨标准煤,碳排放量占全国碳排放总量约40%。由于设计制造、运行管理水平参差不齐,一些工业锅炉运行能效依然较低,电站锅炉系统能效也仍有提升空间,锅炉节能降碳改造潜力仍十分可观。
 
  《实施指南》提出,要持续提升高效节能锅炉供给能力、有序实施在运锅炉节能降碳改造、逐步淘汰低效落后锅炉、不断加强前沿技术研发应用;严格依法依规处置报废锅炉、规范废旧锅炉回收利用、提升废旧锅炉拆解利用水平。通过实施以上举措,到2025年,带动工业锅炉平均运行热效率较2021年提高5个百分点,电站锅炉平均运行热效率较2021年提高0.5个百分点,实现年节能量约3000万吨标准煤,年减排二氧化碳约8000万吨,废旧锅炉规范化处置和回收利用水平有效提升。
 
  发布实施《实施指南》,指导并规范锅炉更新改造和回收利用工作,将进一步明确锅炉相关技术创新和产业发展方向,对落实双碳目标任务、降低能源资源消耗和碳排放、推动相关行业绿色低碳发展具有积极意义。各相关单位要落实好政策要求,加快推进先进技术及装备研发,积极稳妥实施锅炉更新改造,规范废旧锅炉回收利用,加快促进产业链循环畅通。(作者:笪耀东 中国特种设备检测研究院节能技术研究所所长)

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