激发民间投资活力官方鼓励以多种方式盘活存量资产
- 来源：智能制造网整理
- 2022/11/16 16:29:04
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今日，在国家发展改革委举行的例行新闻发布会上，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，要进一步加大政策支持力度，促进民间投资高质量发展，其中要“鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域重点项目建设”。
民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。实则扩大民间投资有助于把社会资源蕴藏的巨大能量释放出来，意义十分重大。虽说面对疫情冲击，今年前三季度制造业民间投资仍然增长16.5%，比制造业整体投资增速高出6.4个百分点，呈现出较强的投资活力。
然后，受国内、外多重因素影响，原材料成本上涨，市场需求不足，部分民营企业“增收不增利”，投资能力和意愿受到制约。除此之外，民间投资增长的融资难、融资贵等问题一直还未能彻底解除，个别民营企业过快扩张、高杠杆融资等也影响了自身健康发展。
按照国务院部署要求，国家发展改革委会同有关部门和单位，对民间投资面临的突出困难进行了深入调研，在此基础上，经报请国务院同意，国家发展改革委印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》(简称《意见》)，贯彻二十大精神，进一步加大政策支持力度，激发民间投资活力，促进实现高质量发展。
《意见》总共提出6个方面的21项具体举措，其中不少措施具有较强的创新性和针对性。具体来看，6个方面包括发挥重大项目牵引和ZF投资撬动作用、推动民间投资项目加快实施、引导民间投资高质量发展、鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产、加强民间投资融资支持、促进民间投资健康发展。
21项具体举措其中包括支持民间投资参与102项重大工程等项目建设、支持民间投资参与科技创新项目建设、加快民间投资项目前期工作、支持制造业民间投资转型升级、鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展、引导民间投资积极参与乡村振兴、加大对民间投资项目融资的政策支持等等。
在支持民间投资参与102项重大工程等项目建设方面，鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设，提高数字化、网络化、智能化水平；鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度等。(国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家能源局等国务院相关部门，中国国家铁路集团有限公司及各地区按职责分工负责)
针对支持民间投资参与科技创新项目建设方面，支持平台经济规范健康持续发展，鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域重点项目建设等。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)
在支持制造业民间投资转型升级方面，鼓励民营企业应用先进适用技术，加快设备更新升级，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级，巩固优势产业领先地位；引导制造业民营企业顺应市场变化和高质量发展要求，充分发挥自身优势，积极开发新技术、推出新产品，构建新的增长引擎等。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)
在鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展方面，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，鼓励民间资本参与5G应用、数据中心、工业互联网、工业软件等新型基础设施及相关领域投资建设和运营，发展以数据资源为关键要素的数字经济，积极培育新业态、新模式等。(国家发展改革委、工业和信息化部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)
下一步，国家发展改革委将会同有关方面推动各地方、有关部门结合实际情况积极作为，持续抓好《意见》的贯彻落实，努力营造良好政策环境，持续激发民间投资活力，更好发挥民间投资在推动经济社会高质量发展中的积极作用，有力地促进民间投资持续健康发展。
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