宁波市农村供水一体化管理改革初见成效
- 来源：水利部网站
- 2022/10/31 15:03:48
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2022年，宁波市探索开展农村供水一体化管理改革，通过改革来解决现有农村供水设施产权不清、管理不专业、运维费用难保障的问题，形成职责清晰、服务高效、城乡共享的农村供水新局面，为共同富裕示范区建设提供坚实的基础支撑和保障。
其中，余姚市坚持规划引领、统建统管，走出了一条特色鲜明的农村供水工程统一管理的新路子。在近日水利部公布的《水利部农村饮水安全工作简报》(“农村供水工程维修养护”专刊)中，余姚市申报的《余姚市推行农村供水工程区域统管》成功入选，为全国唯一一个县级单位，同时也是浙江省唯一一个选送案例。
一是进行资产移交，明确统管机构。将通过资产评估后的村级水站资产统一移交至统管机构(水务公司),明确由统管机构负责全市村级水站的制水、水质化验及检测、净化及消毒设备维修养护等技术性较强的工作。统管机构每年落实管理经费1600万元，明确人员及各项工作职责，制定完善的内控制度，提升维修养护质效。
二是落实专业单位，强化技术支持。统管机构依托专业设备、管理力量，承接了水质检测及机电设备巡检维修服务，进一步保障水质合格率和机电设备完好率。通过4座城市水厂分片包干全市173座村级水站，进行水源水、出厂水、末梢水水质检测。设备巡检维修执行打卡制和工单形式，一站一检一记录，根据不同故障和维修要求，按“蓝、黄、橙、红”四色明确上报流程、分工合作，落实维修责任。
三是分解管理任务，夯实县级统管。将村级水站土建维修、滤沙更换、水池清洗、药剂采购等工作按照不同类别分别招标，确定专门的施工、物业等单位，进一步夯实县级统管。同时，为提高管水员业务水平，强化安全用水意识，开展管理培训及饮水安全卫生知识进村宣传活动。
四是筹措多种资金，落实经费保障。余姚市人民政府授予统管机构特许经营，以出厂水总表度数0.5元/吨的标准，向乡镇(街道)收取水费，市财政每年落实运维管理经费357万元补助统管单位。镇村两级通过落实水费收缴，申报工程维修养护资金等途径，促进工程长效运行。
农村供水一体化管理改革初见成效，宁波市将继续推广该项工作，计划到2023年末，宁波各地基本完成农村供水一体化管理改革工作，完成建档立卡名录内的村级水站进行资产评估，并将相关资产移交给城市供水企业，同时完成属地城市供水企业作为农村供水工程的运营主体开展农村供水工程管理的交接等修改改革工作。县级统管机制进一步细化，专业化管理水平进一步提高。到2024年，归属清晰、职责明确、监管有效的城乡供水一体化管理体系。
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