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　　9月5日上午，广东省政府新闻办举行广东省稳工业“1+3”系列增量政策新闻发布会，省工业和信息化厅党组成员、副厅长吴东文同志担任主发布人，详细解读相关政策文件并答记者问。以下为新闻发布会部分文字实录。
 

　　主持人：
 

　　女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办公室新闻发布会。
 

　　近日，广东省政府制定实施了稳工业“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《进一步促进工业经济平稳增长的若干政策措施》，“3”是指《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》和《工业设计赋能广东行动方案(2022-2025年)》三项行动。为增强社会各界对稳工业“1+3”系列增量政策的了解，今天我们举行新闻发布会，邀请省工业和信息化厅等单位解读相关政策。首先，介绍出席今天发布会的发布人：省工业和信息化厅副厅长吴东文先生，省教育厅一级巡视员朱超华先生，省商务厅二级巡视员、驻东南亚办主任李敬先生，省能源局副局长刘文胜先生。
 

　　现在，有请吴东文先生介绍广东省稳工业“1+3”系列增量政策的总体情况。
 

　　吴东文：
 

　　各位媒体朋友，大家上午好！党中央、国务院高度重视工业稳增长工作，要求全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。今年以来，省委、省政府主要领导多次强调并亲自部署做好工业稳增长各项工作，我们按照省委、省政府的部署先后出台“稳工业32条”“助企25条”“稳经济131条”等政策，省市迅速联动形成工作合力，推动工作落地落实。上半年，全省规上工业增加值1.91万亿元，同比增长3.5%，对GDP增长的贡献率达到55.4%，支撑作用明显增强。但与此同时，受疫情和当前复杂国际局势等因素影响，我省在稳工业及保障产业链供应链安全稳定上仍面临较大压力。
 

　　为此，省政府组织制定了稳工业“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《进一步促进工业经济平稳增长的若干政策措施》(以下称稳工业增量措施)，“3”是指《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》和《工业设计赋能广东行动方案(2022-2025年)》这三项行动。稳工业“1+3”系列增量政策针对近期我省工业经济运行存在的突出问题，在系统总结梳理国家、兄弟省份、省内各市相关稳工业增长政策措施基础上，广泛征求各方面意见，谋划制订相关政策措施和实施方案。目前稳工业增量措施已经省政府常务会议审议通过，由省政府办公厅印发实施。三大行动计划冠“经省人民政府同意”由省工业和信息化厅印发实施。
 

　　稳工业增量措施共提出全力降低企业生产经营成本、全力提振释放消费需求、全力抓好工业投资和制造业重大项目建设、全力加大招商引资力度、全力纾解中小企业资金困难、全力推动内外贸一体化发展、全力服务支持企业发展壮大等七个方面的政策措施，注重与“稳工业32条”“助企25条”“稳经济131条”的错位互补，原则上已有政策不再重复表述，重点突出以下三点：一是突出目标导向和问题导向相结合，把握关键节点稳住全年。政策措施重在体现“短期管用”原则。首次提出开展2022年度工业稳增长综合评估，省政府对全省前5名的地级以上市和前30名的县(市、区)予以通报表扬，加强正面导向和激励，鼓励各地聚焦全年目标任务集中发力。二是突出降成本、保权益、强服务多措并举，全面激发市场主体活力和信心。贯彻落实好国家各项减税政策，对受疫情影响未能及时缴费的制造业中小微和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”缓缴期限从原来的6个月延长至2022年12月底。以“链长+链主制”协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制。引导国有企业加大对实体经济特别是制造业的投资力度。三是突出消费、投资、进出口多向发力，千方百计提振扩大需求。鼓励各地继续组织开展汽车、消费电子产品等工业产品以及消费品“三品”促销活动。做好重点项目跟踪服务。支持工业企业(包括港澳台资等外资)开展技术改造，对珠三角地区新备购置额700万元以上的符合条件技术改造项目原则上按新备购置额的20%、粤东粤西粤北地区新备购置额400万元以上的符合条件技术改造项目原则上按新备购置额的30%进行奖励。鼓励将基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点扩大到符合条件工业园区。建立RCEP系列清单，深化通关作业改革，为外籍商贸人士来粤提供各方面便利服务。
 

　　《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》提出加强汽车零部件产业发展，为打造世界级汽车产业集群提供核心支撑，到2025年，我省汽车产量突破430万辆，实现汽车零部件制造业营业收入超5900亿元。一是在园区、平台、基金等方面构建三大发展载体，建设5个左右省级汽车零部件特色产业园区，打造一批产业协同创新平台，推动设立省汽车产业发展基金。二是在动力总成、底盘系统、智能网联、车身系统、工业软件、仓储物流等方面，筑牢六大关键环节基石，明确发展方向和具体任务，提高汽车产业链供应链的稳定性和竞争力。三是加强资源要素保障，加大对汽车零部件产业的政策支持力度，在规划布局、用地保障、人才政策等方面给予大力支持。
 

　　《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》是全国省级层面首个推动硅能源产业发展的行动计划，注重创新驱动、应用牵引，鼓励开放合作、培育生态，力争到2025年将我省建设成为我国硅能源产业集群高地。一是从基金、园区、平台、人才和电力消纳五个方面打造产业发展支撑载体，优化硅能源产业发展的环境。二是从光伏制造、储能电池、光电器件、能源管理器件、数字能源、装备及零部件、材料、应用、循环利用、智能制造等十个领域构建产业发展基础，形成产业链支撑格局。三是加大对重大项目建设、关键技术攻关及产业化、产业基地建设等支持力度，吸引重点企业、优秀团队落户广东。四是坚持集中式与分布式开发并举，大力推动光伏电站建设，推广光伏发电应用。
 

　　《工业设计赋能广东行动方案(2022-2025年)》提出了产业支撑赋能、工业设计粤东粤西粤北行、设计高地打造、设计生态构建等4项主要任务，加快推动设计成果产业化，提升我省制造业的内生动力。一是助推各行业领域重视工业设计环节，推动纺织服装等优势传统产业转型升级，推进智能家电等战略性支柱产业加强设计应用，半导体及集成电路等战略性新兴产业开发新技术新产品。二是鼓励支持工业设计机构向粤东粤西粤北地区提供设计服务，同时加强粤东粤西粤北地区优势特色农产品的品牌建设。三是运用设计拓展休闲度假、文化传承、生态保护等功能，促进农业与文化、康养等产业融合发展。四是推动工业设计与建筑、园林景观等融合，为农村产业发展提供有力支撑。五是注重加强工业设计载体建设、培育高端设计人才、推动设计产业集聚发展，不断提升工业设计服务能力。
 

　　习近平总书记在中央政治局会议上强调，经济大省要勇挑大梁。稳工业“1+3”系列增量政策有利于我们进一步凝聚力量，全力纾解企业上半年反馈的痛点难点问题，为全国稳住经济大盘作出广东努力和贡献。下来，我们将多种形式开展政策宣传解读，全力以赴抓好落实，激发各类市场主体的积极性和主动性，保障好产业链供应链安全稳定，稳住工业经济大盘。
 

　　在这里，也希望广大媒体继续大力支持我省工作，通过各种渠道宣传和推介政策，让广大工业企业，尤其是中小微企业，用好、用活、用足政策，及时享受政策红利，早日发挥政策作用。
 

　　我的介绍到这里，谢谢大家！
 

　　主持人：
 

　　谢谢吴东文先生。下面进入记者提问环节。按照惯例，提问前请先通报所在的新闻机构。
 

　　新华社记者：
 

　　当前工业投资运行情况如何？广东在推动工业投资方面有哪些举措，成效如何？下来政策重点在哪方面？
 

　　吴东文：
 

　　谢谢您的提问。今年以来，我省工业投资继续保持较高增速。2022年1-7月，全省工业投资同比增长16%。投资结构进一步优化，先进制造业投资同比增长27.6%，高于工业投资11.6个百分点，占工业投资比重较2021年全年提高4个百分点。高技术制造业投资同比增长36.8%，高于工业投资20.8个百分点；占工业投资比重较2021年全年提高3.7个百分点。
 

　　2022年，广东坚持把推动制造业重大项目建设作为工业投资稳增长的重要抓手，多措并举推进工业投资。省政府健全省重大工程建设项目总指挥部运行机制，优化调整设立制造业等6个专项指挥部，并成立了省重大项目并联审批专班，加快推进制造业项目建设。制造业专项指挥部多次召开专题会议听取制造业项目情况汇报、研究部署具体工作。我厅成立制造业重大项目工作专班，建立完善“省市联动、分级负责”方式制造业项目跟踪服务工作机制，省重点跟踪投资50亿元以上项目，投资50亿元以下项目由地市责跟踪服务。对省级负责的制造业重大项目实施“日跟踪、周报告、月调度”机制，对投资50亿元以上的项目按月收集项目信息及进展情况，分类分项编制“项目建设作战图”，每月提交分管省领导工作例会研究推动。聚焦下半年制造业重大项目，压实地市责任，督促指导各市提前介入、靠前协调制约项目前期工作的难点堵点问题，全力推动项目尽快开工。目前，根据最新摸查情况，制造业专项指挥部负责的364个正式项目(占6个专项指挥部正式项目总数的50.9%)投资进度达75.9%，超过时序进度17.6个百分点。
 

　　下一步，我们将按照省委省政府和总指挥部要求，全面加强对制造业项目建设工作的统筹协调，以清单式、挂图作战，省市联动共同推进制造业项目加快建设，推动项目建设尽快形成实物投资量。继续落实“日跟踪、周报告、月调度”机制，加强项目跟踪服务，明确任务目标，细化职责分工，压实地市责任，紧盯重点项目，推动具备建设条件的项目加快投资进度，以下半年开工项目为重点及时协调解决项目落地建设存在的困难和问题，进一步加大工业稳投资工作宣传力度，积极提振企业投资信心。谢谢！
 

　　记者：
 

　　当前，新一轮科技革命和产业变革加速推动汽车产业向智能网联转型。请问《实施方案》关于智能网联汽车零部件方面是如何布局的？
 

　　吴东文：
 

　　谢谢您的提问。我省智能网联汽车产业发展的整体水平与国际先进水平保持同步，拥有一批在技术领域属于行业第一梯队的头部企业。为推动广东省汽车智能化、网联化技术应用和产业发展，实施方案明确智能网联汽车零部件产业三大发展方向：一是加快智能网联汽车关键核心技术攻关。利用电子信息产业基础优势，培育引进高水平科研团队，突破车规级高精度传感器、激光雷达、毫米波雷达、智能座舱、高精度地图与定位、智能操作系统等核心技术研发及产业化。二是加快发展汽车新型电子电气架构。围绕新型电子电气架构，增强汽车电子相关技术、产品的跨车型适配性和跨产业通用性。聚焦电动转向、电动制动、电动空调、智能充换电设备等配套产业，抢抓功能安全、域控制器算力、通讯架构升级等方面市场机遇，培育壮大域控制器、智能大灯、智能座舱、智能底盘、智能执行器等零部件产业。三是开展汽车芯片应用推广示范。加快提升汽车芯片供给能力，开展汽车芯片战略储备，探索建立汽车芯片金融保险保障机制，突破汽车芯片设计、制造、封装等关键环节，提高自主芯片应用水平。同时，实施方案通过设立专栏明确发展智能座舱、车用智能传感器、域控制器、车载智能终端、汽车芯片、汽车电子的重点区域和具体任务。下来，我们将会同省有关部门和各地落实好实施方案，共同推动我省智能网联汽车产业创新发展。谢谢！
 

　　原标题：头条 | 广东省稳工业“1+3”系列增量政策新闻发布会(部分文字实录)