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　　2022年1月，为贯彻落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》(苏政办发〔2021〕109号)要求，大力推动制造业智能化改造和数字化转型，助推连云港市工业经济高质量发展，特制定《连云港市制造业智能化改造和数字化转型实施方案》。
 

　　一、《实施方案》制定背景和依据
 

　　为贯彻落实省第十四次党代会精神，深化实施先进制造业集群培育和产业强链行动计划，推动全省制造业智能化改造和数字化转型，省政府办公厅印发了《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》(苏政办发〔2021〕109号)，要求各地人民政府抓好本地区制造业“智改数转”工作，强化政策措施落地见效。当前，推动连云港市企业在实施“智改数转”的过程中发现，企业受限于技术、资金的短板，存在“不愿转、不敢改、不会改”的疑虑和困扰，导致自发性不太强。根据市领导批示要求，为做好连云港市落实工作，市工信局结合连云港市实际，牵头起草了《实施方案》，主要目的是细化措施、明确可行目标清单、集中精力抓几件事，全方位、多场景、深层次助推企业‘智改数转’工作取得成效。
 

　　二、《三年计划》研判和起草过程
 

　　根据市领导的指示要求，从2022年1月6日开始，开展《实施方案》起草工作。市工信局依据《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》(苏政办发〔2021〕109号)和《关于加快产业强链推动工业经济高质量发展的实施意见》(连政发〔2021〕62号)，结合局各处室日常调研企业中积累的基础资料，起草了《实施方案》初稿。邀请了智能制造领域的行业专家对初稿进行讨论，进一步修改完善后形成了《实施意见》征求意见稿。发函征求了11个市相关部门、8个县区及7家驻连单位的意见，严格公平竞争审查、合法性审查等相关程序，反复修改完善，最终形成《实施方案》。
 

　　三、《实施方案》重点任务
 

　　围绕支持“智改数转”深入推进、培育“智改数转”服务主体、完善“智改数转”服务方式等方向明确八项重点任务。
 

　　一是突出强优企业示范引领。以十条重点产业链为主线，以链主企业为引领，分行业分类施策，放大强优企业的“溢出效应”。
 

　　二是夯实网络基础支撑。加快部署5G、边缘网关、IPv6等新型网络基础设施，深化国际互联网数据专用通道服务，扩展工业互联网标识解析二级节点应用，推动人工智能AI算力中心、大数据中心等建设。
 

　　三是加快工业互联网创新发展。建立全市工业互联网服务资源池，开展工业互联网关键核心技术攻关，打造省内特色工业软件产业基地。
 

　　四是大力发展智能制造装备。依托现有装备产业基础，研发大型成套智能制造装备，向自动化、智能化、标准化、集成化、节能化方向发展。
 

　　五是开展“上云用数赋智”行动。开展千企上云，建立全市两化融合贯标试点后备企业库，引导全市300家企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标。
 

　　六是加强工业信息安全保障能力建设。建设市级工业信息安全平台，对接省级工业信息安全保障平台，培育优秀安全产品和解决方案，提升工业信息安全联合预警、处置能力。
 

　　七是优化服务支撑体系。建立“智改数转”专家顾问机制，组织专家、省内优秀服务机构等社会服务资源为企业免费诊断，开展专题对接推进活动和“强链拓市”专项行动。
 

　　八是加强典型应用案例培育推广。加大优秀解决方案和实践案例的总结提炼，培育基于“5G+工业互联网”典型应用场景。
 

　　四、《实施方案》保障措施
 

　　一是加强组织领导。建立市制造强市建设领导小组办公室牵头、各相关部门协同、各县区联动的工作推进机制，确保落地见效。
 

　　二是加大财税支持。统筹使用各级各类财政专项资金，支持智能化技改、工业互联网、装备首台(套)等“智改数转”项目。
 

　　三是创新金融服务。综合运用股权投资、“园区保”、“鑫投贷”等有效方式，对“智改数转”重点领域项目给予信贷倾斜。设计“智改数转”专项贷款金融产品，市财政按有关政策给予金融机构信贷贴息补助。
 

　　四是加快人才培育。通过工业互联网县区行、省科技企业培训班、重点企业典型案例交流活动、外地优秀企业现场教学等多种形式，培养“智改数转”应用人才队伍。
 

　　原标题：《连云港市制造业智能化改造和数字化转型实施方案》政策解读