云南省将在全国率先实施省市一体化科技创新战略
- 来源：云南省科技厅
- 2021/8/9 13:25:42
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为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神以及云南省委、省政府昆明现场办公会精神，落实《关于支持昆明高质量发展若干意见》有关要求，积极推动省市科技创新一体化，着力打造一流科技创新环境，形成创新主体协同培育、服务全程贯穿、重大项目互补实施的协同创新体制机制，在省市创新协同上闯出一条新的路子和有益经验，着力把昆明打造成全省深化科技体制改革实验田和排头兵，云南省将在全国率先实施省市一体化科技创新战略。
云南省省市科技创新一体化战略将围绕新材料、大健康、数字经济等昆明市确定的重点产业和全省重点产业科技需求，建立项目、平台、企业、人才、成果转化、招商引智等省市一体化科技创新协同机制。
一是按照“目标共同确定，过程管理下放，强化绩效考核”的原则，构建目标精准、协同高效、放管有度的省市科技管理一体化运行机制。对于协同推进的重大科技项目，以市级为主凝练科技需求，省市共同发布，申报、立项、过程管理和验收由市级具体负责，积极探索自上而下、揭榜挂帅等新的项目形成机制和组织方式；省科技厅职责范围内的科技类认定事项权限下放市级，市级按照省级相关管理办法，具体组织评审认定工作，认定结果报省科技厅备案后授予省级认定牌子(证书)。
二是省市共同保障协同机制所需经费，原则上省市年度财政科技投入总量按一定比例落实，并按每年不低于10%的幅度增长，连续实施五年，在经费使用安排上各有侧重、互为补充。组织实施重大科技项目、重大创新平台培育认定等事项省市按照一定比例匹配经费；落地昆明的云南实验室、云南技术交易市场建设等事项省市按照一定比例匹配经费；新认定高新技术企业补助经费由省级负责，国家高新技术企业复审、高新技术企业培育库入库企业补助由市级负责；院士专家工作站、科技人才(团队)认定补助所需经费由省级按规定安排，市级以科技项目方式给予支持。
三是强化财政支出绩效要求，对绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。云南省科技厅每年对一体化协同创新工作整体落实情况进行绩效考核，考核结果与下年度预算安排直接挂钩。强化事中事后监管，综合运用“双随机、一公开”、中期评估、重大科技项目巡查等制度，强化对一体化协同创新工作的过程监督检查，加强对监管结果的应用，工作进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的及时纠偏叫停。市级要加强绩效管理和自评工作，每年年终向省科技厅报送一体化工作组织实施情况和绩效评价报告。
四是成立由云南省科技厅一体化协同创新工作分管副厅长与昆明市人民政府分管科技副市长任组长的工作领导小组，成员由省科技厅相关处室和昆明市科技局相关处室负责人组成，主要负责一体化协同创新工作的统筹协调、重大事项决策、总体任务目标确定等。
(原标题：云南省将在全国率先实施省市一体化科技创新战略)
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