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我国出台“两个办法”，加速推动煤炭智能化建设

导读：1月12日，国家能源局、国家矿山安监局联合印发了《智能化示范煤矿建设管理暂行办法》和《煤矿智能化专家库管理暂行办法》。

　　煤炭行业作为重要传统能源行业，对于国民经济的发展具有重要作用。近年来，虽然新能源被愈发的突出和强调，但各国对于煤炭资源的重视程度与开采热情却丝毫未减。例如，美国就一直强调要重返煤炭时期的荣光，而我国每年的煤炭开采量也位居世界前列。

　　不过，虽然需求与热度没变化，但发展成熟度已然大有不同。由于一方面传统煤炭作业环境恶劣、内存安全隐患；另一方面人力成本急速上升，行业招工难、用工难、留工难等问题日益凸显。煤炭行业的智能化、数字化转型成为了重要趋势，智能煤矿应运而生。

　　所谓智能煤矿，就是利用快速崛起的人工智能、机器人、物联网、大数据等技术，推动煤炭工业技术革命和产业转型升级，从人工化、机械化向自动化、信息化、数字化、安全化方向稳步前进。煤炭行业智能化建设，可谓发展实现高质量的必由之路与必然选择。

　　基于此，为推动煤炭行业智能化转型，促进煤炭行业智能化建设，近年来我国也出台了多项政策予以指导和保驾护航，其中就包括《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》、《煤矿机器人重点研发目录》等等。而进入2021年，我国也是再度出台了两项全新的政策。

　　1月12日，国家能源局、国家矿山安监局联合印发了《智能化示范煤矿建设管理暂行办法》和《煤矿智能化专家库管理暂行办法》(简称“两个办法”)。两个办法分别聚焦煤炭智能化建设和管理，推动技术与煤炭产业融合发展，助力能源领域“新基建”稳步推进。

　　其中，《智能化示范煤矿建设管理暂行办法》共6章25条，分别从办法制定依据、智能化示范煤矿定、管理原则、职责分工、示范煤矿申报、示范煤矿建设名单公布、示范煤矿验收、监督管理等方面，对智能化示范煤矿的各方面建设管理作出详细规定和办法施行。

　　而《煤矿智能化专家库管理暂行办法》共15条。分别规定了办法制定目的、适用范围；专家遴选的原则、范围、条件和程序；专家抽取的要求、专家权利和义务，以及专家库更新等方面内容。为充分发挥专家在煤矿智能化建设中的决策支持作用提供了关键指导。

　　根据国家能源局的解读，未来两个办法的落实将遵循三大举措。其一严格按照“放管服”改革精神，减少行政干预和自由裁量权，简化示范项目工作流程。其二是组建工作专班，集中力量统筹协调。其三是建立专家库，发挥专家在项目评估、咨询、验收中的作用。

　　总而言之，两个办法的出台和实施将为我国煤炭智能化建设与发展带来积极性、关键性的作用。我国煤炭未来发展前景可期！