2018环保政策大盘点绿色产业“动真格”
- 来源：中国仪器网
- 2018/12/29 10:57:24
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【中国智能制造网 行业动态】立足国情和科技、产业基础，我国于1992年开始正式建立战略性新兴产业，并在2002年进行重组。时隔14年之后，2016年11月29日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，进一步部署了七大战略性新兴产业的发展目标。
2018环保政策大盘点 绿色产业“动真格”
作为七大产业，节能环保产业一路高歌猛进，达到了的战略高度。与此同时，各项政策频繁出台，整个环保体系得到了极大的完善。可以说，2018年是我国环保体制建设的关键一年，也是环保从口号标语到真刀实枪转变的关键一年。那么，这一年究竟出台或者施行了哪些值得关注的重要政策呢？下面跟着小编一起来梳理一下。
TOP1 《中华人民共和国环境保护税法》
通过于2016年12月25日，施行于2018年1月1日。如今《中华人民共和国环境保护税法》已诞生整整2年，开征也将近1年。作为环保税的前身，在我国拥有三十多年历史的排污费正式退出历史舞台。从行政收费到依法征税，我国依然遵循着“谁排污谁付费”的机制，不过执行机构、执行力度和执行效果等方面都大有不同。伴随着地方部门陆续开出首张环保税税票，这项新税法在我国各地落地生根。
对于广大排污企业而言，未来一段时间的环保负担无疑很重。不过从长远来看，前期投入的大笔治污资金，将有效降低企业的污染排放，减少环保税方面的支出。在市场当中，严格执行节能减排标准的负责任企业将更具优势。与此同时，随着环保税的开征，企业、事业单位等纳税主体对环境污染防治设备、环境监测仪器、防治污染材料和资源综合利用设备等环保装备的需求将大幅提升。相关行业商机频现，市场规模庞大。
TOP2 《中华人民共和国土壤污染防治法》
2018年8月31日，由环保部起草的《中华人民共和国土壤污染防治法》得到全票通过，将于2019年1月1日开始施行。作为我国首部土壤污染防治法，它吹响了“净土保卫战”号角，为我国开展土壤防治工作提供了法治保障。
据了解，该土壤污染防治法主要依据“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与”的原则，明确了土壤污染者的责任，强化了公众的参与感。作为土壤污染的主体，有关行业在环保高压之下面临一场大洗牌，不少低产能、高污染的企业将被强制关闭或搬迁。如今距离2019年已不足一周，不知道广大企业是否已经做好准备。
TOP3 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》
蓝天保卫战是2017年政府工作报告12个新词之一。为了进一步推动我国“大气十条”的顺利实施，国务院于2018年7月3日公开发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，以加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战。
该计划就京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等众多重点区域范围，提出了二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等污染物的目标指标。调整优化产业结构和能源结构将成为未来三年的重点行动，绿色环保产业将更为“吃香”。加快研发节能环保技术，生产节能环保装备，提供节能环保服务，有利于增强未来的企业竞争优势。从单一的装备制造商向专业化的服务商转型，成为很多环保装备厂商的发展诉求。
TOP4 《中华人民共和国水污染防治法》
修正于2017年6月27日的《中华人民共和国水污染防治法》，于2018年1月1日起施行。新修订的水污染防治法加大了对水环境的保护力度，有利于更有效地保护我国水环境安全。其中，引人关注的改动点是河长制的增加。尽管这项制度的诞生已有15年，但是明确建立并推广到全国却只是近两年的事。
此外，水污染防治法还有着诸多亮点，包括实施排污许可制度，加强农业、农村水污染治理，加强饮用水的管理，加强对违法行为的处罚力度等等。伴随着水污染防治法的施行，全国《河长制工作规范地方标准》和《湖长制工作规范地方标准》在2018年10月发布，《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》也在同一年发布。一系列水污染防治、水环境保护相关法规政策的诞生，充分体现了水污染防治法的立法精神。
TOP5 生态环境部“三定方案”
2018年8月1日，《生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定》(简称“三定方案”)正式开始施行。即日起，环境保护部、国家发改委、国土资源部、水利部、农业部、国家海洋局、国务院南水北调工程建设委员会办公室等国家多部门的生态环境保护职责，被整合入新组建的生态环境部内。在此基础上，生态环境部的职能也发生了转变，将统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任。可以预见的是，未来生态环境监管将更为严格，工作效率也有望提高。
小结：除了上述五大新规，2018年还有诸如《公民生态环境行为规范(试行)》、《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》等多条相关政策出台或者开始实施。无论是身处环保风暴中心的广大排污企业、节能环保企业，还是被风暴席卷的科学仪器行业，都感受到了来自上层的高压。不过压力之下也未必没有生机，顺应政策要求，积极做出改变，是广大企业生存下去的出路。在即将到来的2019年，又会有怎样的环保政策诞生呢？还请多加关注。
(原标题：2018环保政策大盘点 绿色产业“动真格”)
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